Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких странах снижают пенсионный возраст европейских». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.
Таблица: страны Европы с самыми низкими пенсиями
|
Страна |
Средняя пенсия (выражено в EUR) |
Пенсионный возраст |
| Украина | 102 | Для мужчин: 60
Для женщин: 58,5 |
| Болгария | 368 | Для мужчин: 64 года 1 месяц
Для женщин: 61 год 2 месяца |
| Румыния | 261 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 лет 11 месяцев |
| Литва | 374 | Для мужчин: 63 года и 8 месяцев
Для женщин: 62 года 4 месяца |
| Россия | 176 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 |
| Эстония | 582 | Для мужчин: 63,5
Для женщин: 63,5 |
| Латвия | 304 | Для мужчин: 63 года 9 месяцев
Для женщин: 63 года 9 месяцев |
Помимо того, что пенсионный возраст в разных странах мира существенно различается, существует несколько систем, в соответствии с которыми, происходит начисление будущих платежей.
Пенсионный возраст в разных странах мира: таблица
Прежде чем начать, хотим предупредить: наша задача — изучить сравнительную таблицу пенсионного возраста в других странах. Она должна отражать данные на текущий момент (февраль 2022), исходя из информации в открытых источниках в Рунете. Если у вас есть другая проверенная информация, ждем ваших комментариев.
Как бы вы ни относились к США, эксперты считают, что экономика этого государства самая стабильная, поэтому начнем со штатов. Существует 2 типа пенсии — государственная и от компаний, в которых человек долго работал. И на ту, и на другую по состоянию здоровья можно уйти в любое время. Но тогда выплаты будут не самыми высокими. В большинстве случаев американцы становятся пенсионерами, если им исполнилось от 59,5 (59 полных лет и еще 6 месяцев со дня рождения) до 67 лет. Каждый сам выбирает, сколько ему работать, и это зависит от того, какую сумму хотел бы получать гражданин в старости. Для большинства выгодно уходить на пенсию в 67, этот показатель и возьмем за основу.
В каких странах Европы снижают пенсионный возраст
Пожилые французы выходят на пенсию в 60,8 лет. При этом в стране установлен пенсионный возраст – 62 года. Правительство пыталось повысить его до 64, но массовые забастовки привели к отставке кабинета министров. Поэтому даже 62 года стали очень спорным критерием.
На родине демократии в Греции также пытались поднять пенсионный возраст до 67 лет. В 2017 года это привело к массовым протестам. Сейчас официальный возраст выхода на пенсию у греков – 65 лет.
Бельгийская пенсионная система – одна из самых старых в Европе и одна из лучших. Официальный пенсионный возраст здесь 65 лет. Но большинство граждан уходят на заслуженный отдых с 61,7. Для этого в пенсионной системе предусмотрено несколько возможностей досрочного завершения трудовой деятельности.
Таким образом, повысить пенсионный возраст удалось не всем. А некоторым европейским странам даже пришлось его снизить после повышения. О его новом повышении никто не упоминает.
Особенности пенсионных систем
Чаще всего встречаются случаи комбинирования тех или иных систем между собой. Индивидуально-накопительный вариант предполагает, что работающий гражданин или его работодатель перечисляет установленную сумму в пенсионный фонд ежемесячно. Позднее, после выхода на пенсию, из общей суммы формируется будущая пенсия.
Если в государстве функционирует распределительная система, использующая пенсионные налоги, формирование будущих выплат осуществляется за счет отчислений работающих граждан.
Это позволяет осуществить выход на пенсию даже в тех случаях, когда стаж работы у конкретного гражданина сравнительно невелик.
Когда используется аналог данной системы, но в качестве основы выступают налоговые поступления, формирование выплат происходит исходя из общей суммы уплаченных за всё время налогов.
Таблица пенсионного возраста в европейских странах
Пенсионный возраст в европейских странах разный. Это связано с социальными, экономическими, политическими и другими факторами в стране. Как правило, на пенсионный возраст в странах Европы влияют:
- соотношение числа пенсионеров и работающих;
- размер расходов бюджета на помощь пенсионным фондам;
- продолжительность жизни;
- возраст завершения трудовой карьеры;
- размер пенсий граждан по сравнению с прожиточным минимумом;
- доля пенсионеров в численности граждан страны и др.
Таблица «Пенсионный возраст в европейских странах, 2018 год»:
| Страна | Пенсионный возраст в странах Европы для мужчин, лет | Пенсионный возраст в странах Европы для женщин, лет |
| Австрия | 65 | 60 |
| Азербайджан | 65 | 65 |
| Албания | 64,5 | 60,5 |
| Армения | 63 | 63 |
| Беларусь | 63 | 63 |
| Бельгия | 65 | 65 |
| Болгария | 64 | 61 |
| Босния и Герцеговина | 65 | 65 |
| Великобритания | 65 | 65 |
| Венгрия | 62 | 62 |
| Германия | 67 | 67 |
| Греция | 65 | 65 |
| Грузия | 65 | 60 |
| Дания | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| Исландия | 67 | 67 |
| Испания | 65 | 65 |
| Италия | 65 | 65 |
| Казахстан | 63 | 63 |
| Кипр | 65 | 65 |
| Латвия | 65 | 65 |
| Литва | 65 | 65 |
| Лихтенштейн | 64 | 64 |
| Люксембург | 65 | 65 |
| Мальта | 61 | 60 |
| Молдова | 63 | 63 |
| Монако | 62,5 | 62,5 |
| Нидерланды | 68 | 68 |
| Норвегия | 67 | 67 |
| Польша | 67 | 67 |
| Португалия | 65 | 65 |
| Македония | 64 | 62 |
| Россия | 65 | 60 |
| Румыния | 65 | 60 |
| Сербия | 65 | 62 |
| Словакия | 62 | 59 |
| Словения | 63 | 61 |
| Турция | 65 | 60 |
| Украина | 60 | 60 |
| Финляндия | 68 | 68 |
| Франция | 62,5 | 62,5 |
| Хорватия | 65 | 60 |
| Черногория | 64 | 59 |
| Чехия | 61 | 60 |
| Швейцария | 65 | 64 |
| Швеция | 67 | 67 |
| Эстония | 65 | 65 |
Особенности пенсионных систем некоторых стран
США
В США, стране с некогда самой стабильной экономикой в мире, есть два основных типа пенсии: государственная (для всех) и от компаний, где гражданин наработал большой стаж. На обе пенсии можно выйти в любой момент, если того требует состояние здоровья, однако ранний выход на пенсию предполагает очень маленькие выплаты по меркам страны. В целом американцы становятся пенсионерами после достижения 59 лет и шести месяцев. Но выгоднее всего отправляться на заслуженный отдых в 67 лет – это полный возраст выхода на пенсию.
Китай
В Китае самая особенная система из всех: пенсию здесь долгое время получали исключительно жители городов. Селян, согласно законодательству и устоявшимся порядкам, должны обеспечивать их дети.
С 2021 по 2025 год в КНР действует программа по постепенному повышению пенсионного возраста. До нее действовал закон от 1978 года, согласно которому мужчины в республике выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55.
Нормативный пенсионный возраст в Китае будет повышаться поэтапно с покрытием основного пенсионного страхования по старости до 95 процентов населения, подчеркивают власти. Продолжительность жизни в КНР достигла 77 лет.
В России пока не приходится говорить о снижении планки выхода на пенсию. Страна столкнулась с весьма сложной ситуацией, при которой нельзя было затягивать с проведением реформы. Во-первых, все последние годы рост числа новых пенсионеров стремительно ускорялся. Если в начале 90-х нагрузка на ПФР составляла около 33 млн человек, то сегодня число граждан, которые находятся на пенсионном обеспечении, превышает 43 млн.
При этом, как известно, счета ПФР пополняются за счет работающих граждан. Из их средств и осуществляются выплаты действующим пенсионерам. При этом поступления от работающих граждан также начали сокращаться, поскольку число рабочих рук в стране идет на убыль.
Поэтому и возникает очень сложная ситуация. Пенсионной системе нужно все больше денег, чтобы удовлетворить нужды растущего числа пенсионеров, однако источников для пополнения резервов нет, так как работающих граждан становится меньше.
Иммигранты заменят молодежь
А какие еще есть варианты изменить соотношение молодого населения к старому, чтобы укрепить экономический баланс? Один из вариантов, который уже давно пытаются применить в ряде европейских стран, — привлечение иммигрантов.
В одном из последних обзоров ООН по численности населения (World Population Prospects, 2017) говорится, что именно вынужденные переселенцы способны облегчить в Европе нагрузку на социальную и медицинскую систему. Парадокс в том, что самые молодые иммигранты прибывают в Европу из Африки, но большинство из них не в состоянии выполнять квалифицированную работу, а часть и вообще готовы всю жизнь сидеть на пособиях.
Чтобы привлечь квалифицированных работников, в 2009 году в ЕС вступила в силу Директива о «голубых картах». «Голубая карта» — это вид на жительство с правом на работу в определенной стране Евросоюза для высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей. Директива заработала, но пока дает сбои, а ряд стран (Дания, Ирландия, Великобритания) даже не участвуют в программе.
Чтобы привлечь из-за рубежа конкурентоспособных специалистов, Европе необходимо разработать более сложную систему мотиваторов. Так в свое время поступила Польша, создав Карту поляка, благодаря которой в страну стали съезжаться молодые украинцы и белорусы с польскими корнями, заменив тысячи поляков, эмигрировавших в Германию и Великобританию. Постепенно баланс квалифицированных специалистов в стране стал восстанавливаться. Сегодня в Польше трудятся украинские программисты и врачи, а тысячи украинских школьников поступают в польские вузы и остаются там жить и работать.
Основные стратегии системы пенсионного обеспечения
Ежемесячный размер пенсии напрямую зависит от стратегии пенсионной системы, которую использует государство. За времена развития мировой пенсионной системы эти стратегии претерпевали большие изменения. Выделим три основные системы, пользующиеся популярностью среди разных стран Европы:
- Солидарная система, основой которой есть принцип солидарности между пенсионерами и работающими гражданами. Все социально-пенсионные выплаты и услуги производятся за счет Пенсионного фонда;
- Накопительная система, заключается в том, что пенсия сформировывается благодаря работе личных, корпоративных, государственных программ. Отличительной стороной накопительной системы есть то, что пенсия — личная собственность граждан;
- Смешанная система, основой которой есть комплексное использование вышеперечисленных систем.
Сейчас очень мало стран придерживаются солидарной или накопительной системы по отдельности. Это можно встретить там, где низкий уровень развития пенсионной системы. Зачастую пользуются смешанной системой.
Тенденция повышения заветного пенсионного возраста просматривается во многих европейских странах. Продолжительность, качество уровня жизни людей преклонного возраста также растет. Такая пенсионная политика имеет рациональную подоплеку, несет за собой благоприятные условия, для ухода на заслуженный отдых.
Известный факт что, об уровне развития общества судят по отношению к детям и старикам. Здесь очевидно, что в Европе и США забота о стариках поставлена во главу угла.
По мнению экспертов разных стран, пока не существует идеальной пенсионной системы во всех ее проявлениях. Нет идеальных критериев для расчета возраста получения статуса пенсионера.
Нет идеальных критериев для подсчета размера выплат. Все зависит от индивидуальных заработков граждан, от общего успешного благосостояния государства. Но стремиться к поиску лучшей модели нужно.
Опыт реформирования пенсионной политики стран Европы и США может быть хорошей базой для реформирования нашей пенсионной системы. Правительству остается лишь создать благоприятные условия внедрения таких реформаций. Конечно же, важно адекватное принятие этой системы гражданами нашей страны, потому что повышение пенсионного возраста неизбежно.
- Существует множество стран, в которых нет пенсионных выплат. Например, Вьетнам, Гондурас, Ирак, Нигерия, Пакистан, Танзания, Филиппины.
- Самую большую пенсию – 3000 долларов – получают жители Лихтенштейна.
- Одна из самых маленьких пенсий в мире выплачивается гражданам Грузии – 30 долларов).
- Не только люди могут получать пенсию. Тайские слоны, достигшие 60 лет, получают пенсию, которая часто бывает большей, чем у хозяина – 15 тысяч батов, т.е. около 30 тысяч рублей. Кроме того, слонам положено бесплатное медицинское обслуживание.
- Позже всех на пенсию выходят граждане Албании – 70 лет.
- Самые молодые пенсионеры в мире – белорусы, выходящие на пенсию в 55 лет.
- Как уже было сказано выше, больше всего пенсионеров в Китае – 226 миллионов, что на 82 миллиона больше населения России!
- Меньше всего в процентном соотношении пенсионеров в ОАЭ – 1,1% от всего населения страны.
Начнем с того, что во Франции пенсия складывается из основного и накопительного уровней. Вся эта система предусматривает два способа выплат: базовый и накопительный. Базовый зависит от показателей среднемесячной зарплаты пенсионера во время трудового стажа, а вот накопительный выплачивается в соответствии с накопленными баллами. Они начисляются на счет человека после каждого изменения рабочего места и позволяют увеличивать размер получаемых пособий.
Что касается размера пенсий, во Франции на нее предсказуемо влияет трудовой стаж — он должен составлять 41 год и 6 месяцев. Таково условие получения пенсии в полном размере. Если же стаж человека меньше, за каждые недостающие 3 месяца размер выплат будет снижаться на 1,25%. Средняя пенсия во Франции составляет примерно половину средней зарплаты человека во время его работы, а ее размер достигает €1000.
Пенсионный возраст в других странах мира
В октябре 2018 г. был подписан предложенный Правительством закон о поэтапном повышении пенсионного возраста в России с 2019 года. Одним из основных аргументов в пользу необходимости срочного принятия решения по этому вопросу Кабмин указывает то, что Россия является последней страной, которая не скорректировала возраст выхода на пенсию, установленный в СССР еще в 30-е годы XX века.
Действительно, во многих других странах подобные изменения уже произошли или планируются в ближайшее время. Так, по информации международной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), уже 30 из 37 стран-участниц этой организации осуществляют корректировку пенсионного возраста либо планируют это сделать в ближайшей перспективе.
Нужно признать, что новый пенсионный возраст в России (60 лет для женщин и 65 лет для мужчин с учетом переходного периода, который начался в 2019 году) все же ниже, чем во многих других странах мира — причем не только в развитых, но и во многих развивающихся (в том числе в странах СНГ, бывших республиках СССР) — см. таблицу.
Однако при сравнении этого норматива в России и других странах необходимо учитывать множество других параметров:
- среднюю продолжительность жизни и ее динамику;
- размер зарплат и налогов;
- рынок труда и уровень безработицы;
- размер пенсий, которые будут полагаться гражданам этих государств при достижении пенсионного возраста и т.п.
На текущий момент в большинстве зарубежных стран возраст выхода на пенсию уже сейчас составляет 60-65 лет для женщин и 63-65 для мужчин. Однако в Еврокомиссии уже проходили обсуждения планов по дальнейшему увеличению этой границы к 2060 году до 70 лет.
Какая пенсия в России
С 1.04.2022 г. в России будет проведена очередная индексация социальных выплат на 7,7%, а в январе были проиндексированы страховые пенсии на 5,9%. В результате средний показатель страховых пенсий достигнет 18.521 р., а социальных — 10.307 р. При этом прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан в РФ составляет 10277 р. Таким образом, в среднем пенсионное обеспечение россиян выше федерального ПМП.
Если же реальная пенсия человека не достигает федерального или регионального ПМП, то он вправе обратиться в ПФР за установлением социальной доплаты, которая позволит ему довести выплаты до этого параметра. Но при этом человек не должен работать, заниматься бизнесом и при определении права на выплаты учитывается все его социальное обеспечение как в материальном, так и в натуральном выражении.