Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фиас: особенности, этапы перехода и обязательность применения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
- наименование субъектов РФ, городов, поселений;
- указание муниципальных районов, городских округов;
- сведения об элементах улично-дорожной сети населенных пунктов;
- указание автомобильных и железных дорог;
- номера земельных участков, гаражных боксов;
- номера домов, владений, корпусов, строений, сооружений, помещений (в том числе квартир, комнат и офисов).
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
Также в ФИАС представлены присвоенные объектам коды ОКТМО и коды ОКАТО.
Информация об адресах в ФИАС постоянно актуализируется и дополняется. В случае изменения или аннулирования адреса все ранее внесенные сведения об адресе сохраняются в ФИАС со статусом «архивная информация».
Предоставление сведений об адресах в электронном виде осуществляется бесплатно. Для получения сведений на бумажном носителе потребуется заплатить пошлину (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ).
Информационная адресная система представляет собой базу данных, в которой содержатся сведения об адресах объектов. Используя ФИАС, можно узнать следующие данные о недвижимом имуществе:
- индекс;
- код ОКТМО, ОКАТО, ФНС;
- уникальный номер элемента в реестре.
Важно знать! Уникальный код является неизменяемым идентификатором объекта даже при переименовании населенного пункта или улицы.
ФИАС пришел на смену КЛАДР – классификатора адресов Российской Федерации. Его основные преимущества перед предшественником таковы:
- постоянство кода адресного объекта;
- четкая структура записи;
- указание на актуальность информации.
Государственные и муниципальные органы власти обязаны использовать ФИАС в качестве единой базы адресов при оказании услуг населению и формировании юридически значимых документов.
Информационная адресная система представляет собой базу данных, в которой содержатся сведения об адресах объектов. Используя ФИАС, можно узнать следующие данные о недвижимом имуществе:
- индекс;
- код ОКТМО, ОКАТО, ФНС;
- уникальный номер элемента в реестре.
Важно знать! Уникальный код является неизменяемым идентификатором объекта даже при переименовании населенного пункта или улицы.
ФИАС пришел на смену КЛАДР – классификатора адресов Российской Федерации. Его основные преимущества перед предшественником таковы:
- постоянство кода адресного объекта;
- четкая структура записи;
- указание на актуальность информации.
Отличия ФИАС от КЛАДР
Главное отличие между КЛАДР и ФИАС заключается в том, что ФИАС – это общая адресная система для всех организаций, министерств и физлиц, а КЛАДР – сугубо ведомственная база данных.
В федеральной информационной адресной системе содержится больше информации об объектах адресации, вся информация стандартизирована, а данные предоставлены в детализированной и максимально удобной форме.
В КЛАДР используются формализованные наименования элементов планировочной и улично-дорожной структуры (сети). В ФИАС же используется не формализованные, а официальные наименования всех указанных элементов.
Помимо этого, в ФИАС внедрены такие важные элементы, как:
- состояние дома;
- дата начала и окончания действия записи;
- фиксированный ID, являющийся неким постоянным ключом, с помощью которого можно найти нужный объект в любой учетной программе и базе данных.
Также промышленные зоны, строительно-гаражные кооперативы и садово-огороднические товарищества в ФИАС разделены на различные уровни, поэтому не путаются с поселениями и городами РФ, как это бывает в случае с КЛАДР.
Различие между КЛАДР и ФИАС для рядовых пользователей учетных приложений и их разработчиков сводится к тому, что учетные файлы ФИАС намного больше занимают дискового пространства. Так, файлы ФИАС занимают около 9 Гб памяти, в то время как КЛАДР занимает всего 300 Мб.
В связи с этим у ФИАС есть несколько недостатков:
- На скачивания файлов требуется в среднем в 30 раз больше времени.
- ФИАС увеличивает нагрузку на учетные программы.
- В связи с повышенной нагрузкой на систему, соответственно увеличиваются и требования к используемому ПО.
ФИАС – этапы внедрения
Федеральный закон № 443-ФЗ от 28.12.2013 вступил в силу 01.05.2014 года. Начиная с этого момента, информация, содержащаяся в сведениях об адресах в ФИАС стала обязательной для использования:
Обязательное использование сведений, содержащихся в ФИАС, для ИП и организаций, законном не предусмотрено. В связи с этим, ИП и организации по-прежнему могут использовать актуальные сведения из КЛАДР.
Нужно заметить, что ФНС России до 31.12.2017 года на регулярной основе обновляла и поддерживала КЛАДР. Сегодня, федеральная налоговая служба продолжает выгружать ФИАС в формат КЛАДР и регулярно его публиковать (без обновления).
Именно поэтому, ИП и организации могут использовать в предоставляемой отчетности актуальные коды как по КЛАДР, так и по ФИАС. При этом форматы, передаваемые в ФНС РФ, не требуют обязательного указания идентификатора адреса по ФИАС.
Включительно до 1 января 2018 года единственным форматом, где нужно было обязательно вводить код идентификатора адреса по ФИАС был формат «Спецификации на обмен данными в электронном виде о нетрудоспособности и других сведениях…», который применялся при оформлении документов на прямые выплаты пособий.
С 01.01.2018 года не осталось ни единого формата, где код по ФИАС был бы обязательным на законодательном уровне.
Что такое ФИАС и идентификационный номер по нему?
Аббревиатура ФИАС расшифровывается как федеральная информационная адресная система. Это база, в которой содержится систематизированная адресная информация. Это не единственный подобный источник, но только этот на 2022 год обновляется регулярно.
Зачем это нужно? Благодаря работе ФИАС можно совершенно бесплатно получить информацию обо всех имеющихся объектах недвижимости. Получить эту информацию может каждый желающий, все, что для этого требуется – пройти регистрацию на официальном сайте и создать собственный «Личный кабинет».
Каждый дом на этом портале получает свой идентификатор в ГИС ЖКХ. Он уникален и не повторяется.
База ФИАС очень большая, так как в ней находится информация совершенно о каждом объекте недвижимости. Благодаря данной базе по идентификатору можно получить информацию о каждом объекте: город, в какой регион входит данный населенный пункт, улицу, на которой находится строение.
Зачем нужны классификаторы адресов
Компаниям нужны адреса клиентов, чтобы рассылать письма, указывать в договорах и соглашениях. Но мало просто отправить письмо: желательно, чтобы его получили и прочитали. Поэтому адреса должны быть правильными и понятными.
Как вы думаете, какой государственный орган наиболее заинтересован в том, чтобы вы получали от него письма? Правильно! Налоговая. Поэтому ФНС России много лет разрабатывает и поддерживает ведомственные общероссийские классификаторы адресов. И так как более полных справочников нет, их стали использовать повсеместно.
Сначала был КЛАДР, и было в нем 6 уровней:
Регион → Район → Город → Населенный пункт → Улица → Дом со строениями и корпусами
С 2012 года в эксплуатацию ввели новый классификатор — ФИАС. Про основные отличия мы писали три года назад в статье «ФИАС или КЛАДР: выбираем справочник адресов». В ФНС к разработке нового классификатора подошли основательнее и постарались учесть все грабли минусы КЛАДР. Из интересного добавили дату начала и окончания записи, ввели фиксированный ID для каждого дома (предполагается, что он не будет меняться).
До сих пор продолжают обновляться оба классификатора, но поддерживать совместимость становится сложнее. В прошлом году в ФИАС начали добавлять новые уровни. Например, планировочные структуры — это всякие дачные товарищества и микрорайоны, в классификаторе их уже больше 81 000. В конечном итоге в ФНС приняли логичное решение прекратить поддержку КЛАДР и удалить его в конце 2017 года.
Варианты поиска данных в больничном для кода ФИАС
ФИАС – это специальная система, которая работает в связке с различными базами данных ФНС России.
Для того чтобы получить необходимые идентификационные коды из ФИАС, потребуется осуществить поиск необходимого адреса, по которому проживает тот или иной сотрудник.
В настоящее время всем заинтересованным лицам, которые осуществляют пользование данной системой, доступны два варианта поиска адресных данных и формирования кода:
- с помощью официального сайта Федеральной налоговой службы (поиск осуществляется посредством использования специального встроенного сервиса);
- с помощью специально сформированной базы, использование которой возможно после получения регулярного обновления и без доступа в сеть интернет.
Отличия ФИАС от КЛАДР
Главное отличие между КЛАДР и ФИАС заключается в том, что ФИАС – это общая адресная система для всех организаций, министерств и физлиц, а КЛАДР – сугубо ведомственная база данных.
В федеральной информационной адресной системе содержится больше информации об объектах адресации, вся информация стандартизирована, а данные предоставлены в детализированной и максимально удобной форме.
В КЛАДР используются формализованные наименования элементов планировочной и улично-дорожной структуры (сети). В ФИАС же используется не формализованные, а официальные наименования всех указанных элементов.
Помимо этого, в ФИАС внедрены такие важные элементы, как:
- состояние дома;
- дата начала и окончания действия записи;
- фиксированный ID, являющийся неким постоянным ключом, с помощью которого можно найти нужный объект в любой учетной программе и базе данных.
Также промышленные зоны, строительно-гаражные кооперативы и садово-огороднические товарищества в ФИАС разделены на различные уровни, поэтому не путаются с поселениями и городами РФ, как это бывает в случае с КЛАДР.
Различие между КЛАДР и ФИАС для рядовых пользователей учетных приложений и их разработчиков сводится к тому, что учетные файлы ФИАС намного больше занимают дискового пространства. Так, файлы ФИАС занимают около 9 Гб памяти, в то время как КЛАДР занимает всего 300 Мб.
В связи с этим у ФИАС есть несколько недостатков:
- На скачивания файлов требуется в среднем в 30 раз больше времени.
- ФИАС увеличивает нагрузку на учетные программы.
- В связи с повышенной нагрузкой на систему, соответственно увеличиваются и требования к используемому ПО.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Предпосылки к созданию глобальной информационной системы зарождались в начале двухтысячных годов, когда перед Федеральной налоговой службой крайне остро стояла проблема получения и структурирования достоверной информации. Были частыми ситуации, когда в очень важных документах, выдаваемых разными органами и ведомствами, были неправильно указаны данные. С трудностями ФНС столкнулась при расчете налогов и проверке деклараций. В таких случаях можно было решить проблему исключительно в судебном порядке.
Главной задачей стояло создать эффективный реестр, который позволил бы избежать ошибок и потерь времени и финансов граждан.
Тогда по инициативе ФНС был введен КЛАДР (адресный классификатор России). Он широко использовался в различных государственных и муниципальных органах, в администрациях местного самоуправления, а также предпринимателями и юридическими лицами. Однако КЛАДР имел ряд существенных недостатков, значительно затрудняющих поиск и внесение адресной информации.
ФИАС: особенности, этапы перехода и обязательность применения — БУХ.1С, сайт в помощь бухгалтеру
Любой желающий может получить сведения об адресах земельных участков и объектов недвижимости, а также отследить историю их изменений, используя уникальный номер, который присваивается каждому адресному объекту. Это может оказаться полезным, например, при совершении сделок или получении государственных услуг, связанных с недвижимым имуществом или землей.
Королев и Мытищинскому району Управления Росреестра по Московской области. Также имеются дополнительные адресообразующие элементы.
Файлы ФИАС, доступные к скачиванию на локальные устройства, в отличии от файлов КЛАДР, значительно тяжелее в исходном виде: 9Гб вместо 300Мб. Здесь могут возникнуть сложности и значительные неудобства с его применением, если не будет решен вопрос с онлайновым подключением к базе ФИАС на внешнем общедоступном сервере или созданием облегченной версии файлов ФИАС типа «ФИАС лайт».
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) начала действовать на территории Российской Федерации, начиная с 01.11.2011 года в соответствии с постановлением Правительства №1011-р от 10.06.2011 года. До момента внедрения ФИАС, использовался классификатор адресов КЛАДР, который был разработан ФНС России исключительно в налоговых целях.
В федеральную информационную адресную систему (ФИАС) вносятся сведения обо всех имеющихся адресах на территории Российской Федерации, а также сведения о реквизитах документов, присвоении, аннулировании и изменении этих адресов.
Так, сведения об адресах включают в себя:
- информацию о номерах земельных участков и гаражных боксов;
- сведения об элементах уличной-дорожной сети в населенных пунктах;
- номера домов, квартир, офисов, комнат, помещений, корпусов строений;
- названия городов, поселений и других субъектов РФ;
- указания городских округов и муниципальных районов.
Вся предоставляемая информация об адресах в ФИАС обновляется и актуализируется на постоянной основе. Если происходят изменения или аннулирование адреса, то все сведения о нем переносятся в раздел «архивная информация» и сохраняются в базе ФИАС.
Адресный реестр ФИАС находится на официальном портале (веб-сайте) ФНС России, а оператором реестра выступает сама федеральная налоговая служба РФ. Получить доступ к реестру могут физические и юридические лица без необходимости оплачивать просмотр и подавать предварительный запрос в ФНС или любой другой орган.
В электронном виде все сведения об адресах находящиеся в базе ФИАС предоставляются бесплатно. Пошлина уплачивается только в тех случаях, когда нужны сведенья на бумажном носителе.