Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли не платить за капремонт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Что такое взносы на капремонт, и являются ли они обязательными?
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Что будет, если не платить взносы?
В этом случае плату могут взыскать в судебном порядке. В зависимости от продолжительности неплатежей и суммы долга могут применяться различные меры, включая от начисления пени до ареста имущества и ограничения выезда за границу.
Гдe aккyмyлиpyютcя дeньги, cдaнныe нa кaпpeмoнт
Cpeдcтвa, кoтopыe пocтyпaют oт coбcтвeнникoв квapтиp нa кaпитaльный peмoнт вceгo дoмa, нaкaпливaютcя нa cпeциaльныx cчeтax peгиoнaльныx фoндoв кaпpeмoнтa жилья. Нa ceгoдняшний дeнь, тaкиe фoнды cyщecтвyют в 85 cyбъeктax PФ. Кpoмe тoгo, ecли жильцы coздaют тoвapищecтвo coбcтвeнникoв жилья — TCЖ — тaкaя opгaнизaция имeeт пpaвo oткpыть coбcтвeнный cчeт нa кaпpeмoнт и нe плaтить в peгиoнaльный фoнд.
Beличинa взнocoв ycтaнaвливaeтcя opгaнaми peгиoнaльнoгo yпpaвлeния или нa coбpaнии члeнoв TCЖ, нo пo вceй cтpaнe являeтcя oпpeдeлeнным тapифoм нa 1 м2 плoщaди квapтиpы. B paзныx peгиoнax тapифы cyщecтвeннo oтличaютcя, нaпpимep, житeли Caнкт-Пeтepбypгa или Кapeлии c 1 м2 плaтят взнoc 2-3 pyбля, Яpocлaвля — пoчти 6 pyблeй, a coбcтвeнники мocкoвcкиx квapтиp или житeли Xaнты-Maнcийcкa — yжe 15 pyблeй зa 1 м2 жилья.
Уcтaнoвлeнa пepиoдичнocть взнoca плaтeжeй: жильцы oбязaны внecти yкaзaннyю в квитaнции cyммy в cлeдyющeм зa oтчeтным мecяцe, в пepиoд c пepвoгo дo дecятoгo чиcлa. 3a нecвoeвpeмeннoe внeceниe плaтeжeй пpeдycмoтpeнa пeня. 3aкoннocть ee нaчиcлeния ocнoвaнa нa cтaтьe 171 ЖК Poccии.
Coбcтвeнники дoлжны eжeмecячнo дeлaть взнocы нa кaпpeмoнт нa пpoтяжeнии вceгo cpoкa влaдeния квapтиpoй. Toт фaкт, чтo кaпитaльныe paбoты тoлькo чтo пpoвeдeны или eщe нe зaплaниpoвaны нa cлeдyющий пepиoд, нe ocвoбoждaeт oт yплaты взнocoв.
Куда платить за капитальный ремонт?
Существует два способа формирования фонда — на спецсчете и на счете регионального оператора. В чем заключаются отличия? По умолчанию средства отправляются на счет регионального оператора. В этом случае ремонт в доме будет проведен только тогда, когда его включат в программу.
Нужно учитывать, что если дом нуждается в ремонте, более предпочтительным является именно этот вариант, поскольку есть вероятность проведения ремонтных работ в ближайшем будущем (а не после того, как будет накоплена необходимая сумма).
При наличии общего фонда ремонт оплачивается не только накоплениями жильцов ремонтируемого дома, но и накоплениями собственников квартир в других домах. Соответственно, и после того, как капремонт в вашем доме будет проведен, вы все равно будете продолжать за него платить, а вносимые вами средства будут направлены, например, на ремонт соседнего дома.
Перечисление средств на специальный счет происходит только тогда, когда за такое решение проголосовало свыше 50% собственников квартир. Этот вариант также имеет свои преимущества: средства можно использовать в любой момент, а не ждать, когда дом будет включен в программу.
Например, если возникла потребность в ремонте кровли, то в текущем году возможно направить средства на эти работы, а в следующем — провести замену вышедших из строя труб и т.д.
По желанию собственников размер ежемесячных взносов может быть увеличен (главное, чтобы он был не меньше установленного минимального показателя). При этом средства со счета можно снимать только при наличии подтверждения того, что они будут израсходованы именно на ремонт. Однако, если дом срочно требует капремонта, спецсчет — не самый лучший вариант, так как быстро накопить нужную сумму невозможно.
Перечень граждан, имеющих право на льготную оплату взносов в фонд капитального ремонта
Список льготных категорий формируется органами власти субъектов Российской Федерации. Для того, чтобы уточнить, какие из льготников пользуются скидкой на оплату капитального ремонта, вам необходимо обратиться с соответствующим вопросом в органы социальной защиты населения по месту жительства.
В большинстве регионов льготами пользуются следующие категории жителей:
- Пенсионеры старше 70 лет (возвращается 50% оплаты);
- Пенсионеры старше 80 лет (возвращается 100% оплаты);
- Участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- Инвалиды 1 и 2 групп;
- Семьи, имеющие детей-инвалидов;
Льготы и субсидии на капитальный ремонт дома в 2019 году
Вопрос о том, кто не платит за капитальный ремонт многоквартирного дома, регулируется двумя категориями граждан. Первая — лица, освобожденные от внесения соответствующих средств. Вторая — льготники, получающие субсидированную помощь от государства.
От взносов на капитальный ремонт дома полностью освобождены:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- лица, проживавшие в блокадном Ленинграде;
- ветераны труда, жертвы политических репрессий;
- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- многодетные семьи;
- в некоторых регионах освобождение предоставляется работникам бюджетной сферы и жителям сельской местности;
- одиноко проживающие пенсионеры старше 80 лет.
Льготы в 50% предоставляются:
- одиноко проживающим пенсионерам 70-80 лет;
- инвалидам первой и второй группы;
- родителям, воспитывающим ребенка-инвалида.
На региональном уровне льготы могут предоставляться и иным категориям граждан. Для получения подробной информации следует обратиться в органы местной администрации или посетить их сайт.
Следует учитывать, что льготникам могут приходить квитанции с полной оплатой взносов на капитальный ремонт дома. Подразумевается, что вносить нужно всю сумму, льгота будет возвращена в качестве компенсации.
Какое определение капитального ремонта дает налоговое законодательство
Следует отметить, что отнесение тех или иных работ к капремонту, имеет большое значение для целей налогообложения. Дело в том, что средства, затраченные на капремонт, организация может единовременно списывать в фактически произведенных суммах.
Реконструкция, строительство в отличие от капремонта такой возможности не дает.Однако сам Налоговый кодекс (НК РФ) оперирует именно понятием реконструкция. Определения же капремонта не дает ни ЖК РФ, ни налоговое законодательство. Для разъяснения этого вопроса следует обращаться к положениям Градостроительного кодекса. В статье первой указанного кодекса даются определения различным применяемым в нем понятиям, в том числе, и капремонту. Фактически, капремонт заключается в замене и восстановлении поврежденных конструкций, инженерных и технических систем объекта. При этом его первоначальные параметры не изменяются.
Как законно не платить за капремонт
Полноценного способа законно избежать оплаты взносов за капремонт невозможно: порядок установлен законодательством. Исключением являются лишь социально-защищенные группы граждан.
Поэтому стоит обратиться к другим методам платежей.
Альтернативные способы оплаты капитального ремонта:
- Для покрытия всех коммунальных платежей можно использовать деньги квартиросъемщиков, но в этом случае будет теряться часть доходов от сдачи жилья.
- Закон разрешает не оплачивать взносы в случае, если жильцы осуществляют ремонт сооружения собственными силами. Это необходимо согласовать с местной администрацией и управляющей компанией.
- Размещение рекламы. Этот способ идеально подойдет для жителей домов, расположенных на улицах с высокой проходимостью. Деньги, полученные за баннеры, могут быть уплачены в пользу взноса.
Как могут собираться взносы: на спецсчет или регоператору
Как таковой, альтернативы обязательным взносам на капитальный ремонт не существует. Но жители отдельных домов, которые не доверяют или по другим причинам не желают платить в региональный фонд, могут создать свой специальный счет. Есть 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
- на счете регионального оператора фонда – если за этот вариант проголосовали собственники квартир или если они не принимали никаких решений;
- на специальном счете – если за это проголосовало больше половины собственников дома.
Если собственники приняли решение о формировании фонда на специальном счете, процедура оплаты будет примерно такая же – они получают квитанции и производят оплату по ним, только деньги идут не на счет регионального оператора, а на специальный счет. Специальный счет может открыть как региональный оператор, так и ТСЖ, кооператив, управляющая компания. Важно, что физическое лицо не может открыть такой счет.
Разница между способами формирования фонда такая:
- Региональный оператор получает взносы и направляет их на ремонт домов по краткосрочной программе. Выбор домов определяется региональной программой, состоянием домов, стоимостью ремонта. Следовательно, этот вариант подходит тем домам, которые уже находятся в близком к аварийному состоянии.
- При использовании спецсчетов деньги копятся на нем до момента проведения капитального ремонта. Как использовать средства, решают сами собственники. Например, в один год они могут договориться о более высоком тарифе и накопить на ремонт изношенных труб, на следующий – оплатить ремонт кровли, и т.д.
Выбор варианта накопления – это решение общего собрания собственников квартир. Чтобы открыть спецсчет, об этом должно быть соответствующее решение собственников, а также нужно утвердить тариф (он не может быть минимального по региону).
Непосредственно сам счет открывается в банке. Чтобы использовать накопленную сумму на определенные цели, также организуется собрание собственников и принимается решение. По этому решению банк переводит деньги со спецсчета на соответствующие счета – подрядчикам, поставщикам материалов и т. д. Перевод может быть согласован только после окончания работ.
Оба этих способа имеют как свои плюсы, так и недостатки. Если отправлять деньги региональному оператору, то он самостоятельно будет их отслеживать и распределять, у жильцов и органа управления домом будет меньше ответственности, но вместе с этим и меньше власти и контроля. При этом дом могут отремонтировать гораздо раньше, чем его жильцы накопят полную сумму – фактически ремонт софинансируют владельцы всех квартир во всех домах в программе.
Кто начисляет взносы?
Согласно жилищному законодательству, собственники квартир должны не только оплачивать предоставляемые коммунальные услуги, но содержать общее имущество в надлежащем для эксплуатации виде.
Помимо текущих ремонтов (покраска, побелка подъездов и прочее), со временем нужно полностью менять отдельные элементы инженерных конструкций, для безопасности дальнейшего проживания.
Здесь законодатель дает право жильцам (купившим, получившим в наследство или подаренной квартиры), выбрать приемлемый для них способ формирования фонда для проведения в будущем глобальных ремонтных работ:
- на счету регионального оператора;
- открыв специальный счет на имя уполномоченного лица, если большинство собственников проголосует «за».
Ответственность за неуплату капремонта
Оплата взносов является обязанностью всех собственников жилых помещений.
За просрочку платежей со следующего дня после установленного срока на сумму долга начисляется пеня в размере 1/300 рефинансирования ставки Центробанка до момента погашения причитающейся суммы.
Если предупреждения и напоминания не действуют, долг взыщут в судебном порядке. Служба судебных приставов для исполнения решения примет принудительные меры к должнику.
Это может быть чревато:
- наложением ареста на имущество и реализация его для погашения долговых обязательств;
- запретом на выезд за пределы страны.
Что входит в понятие капремонта?
Каждый из граждан, производящих отчисления в фонд капитального ремонта, интересуется, на что уходят деньги. Действующее законодательство определяет перечень работ, оплачиваемых из бюджета собственников квартир многоэтажных домов.
Таковыми являются:
- Осуществление диагностики и обслуживания лифтовых систем и установок новых систем;
- Ремонт и своевременная замена покрытия крова живого дома;
- Осуществление восстановительных работ в подвалах, а также обслуживание коммуникации, располагаемых в таких помещениях;
- Регулярное и своевременное восстановление основания здания;
- Ремонтные работы, проводимые на системах газа, водоотвода, холодной и горячей воды, отопления и т.д.;
- Реставрация фасадной части здания.
Куда поступают деньги собственников
Владельцы жил. площадей в МКД самостоятельно решают, куда направлять отчисляемые ежемесячно на кап. ремонт финансы, за что платить, а за что нет:
- Спец. счет жилого дома. Им распоряжаются непосредственно люди, которых наделило таким правом общее собрание жильцов МКД. В любом из российских банков можно открыть этот счет, но при условии, что уставной капитал выбранного финансового учреждения больше, чем 20 млрд. рублей. Сведения о подходящих по уровню уставного капитала учреждениях обновляются с периодичностью 1 раз в квартал на официальном портале Центробанка. Контролируют использование аккумулируемых на счету средств владельцы жилых помещений в доме. Перечисление средств происходит каждый месяц для их дальнейшего использования в хозяйственных целях. Если возникает глобальная проблема по дому, требующая незамедлительной организации ремонта в многоквартирном доме, такой резерв обеспечивает его проведение в кратчайшие сроки;
- Спец. счет региона. В пределах одного региона создают и утверждают программу организации кап. ремонта местного жил. фонда. С этой целью создают отдельный спец. счет, где накапливаются взносы жильцов региона. Также утверждается отдельная сумма взноса на кап. ремонт. Проводятся работы по кап. ремонту каждого из МКД, внесенных в программу, последовательно. Это все же не означает стопроцентного выполнения требований о выделении средств, постепенно вносимых на счет гражданами в рамках программы кап. ремонта. Связано это с тем, что сама программа утверждает и постановку домов в очередь на проведение ремонта. То есть жильцам домов необходимо будет ожидать, пока до их дома не дойдет очередь. Следует отметить, что условия программы в обязательном порядке подлежат публикации в средствах СМИ конкретного субъекта РФ или же через официальные сайты местной региональной власти. Контролирует соблюдение законности при начислении выплат и распределении их по региону Госжилинспекция. В этой ситуации следует ждать, что ремонт будет отложен не на пару, а на целые десятки лет. Следовательно, срочность решения вопроса приведет к тому, что жильцам придется все делать за свои деньги, хоть они уже и платили взносы для этой цели. Получается, что собранные деньги теряют свою ценность. С подобной точки зрения можно сделать однозначный вывод: счет, рассчитанный исключительно на дом, гораздо выгоднее. Тем более, законом никак не ограничивается максимальная сумма, которую жильцы будут собирать для своего же дома. На общую расчетную стоимость проведения кап. ремонта дома влияет, прежде всего, его текущее состояние и срок, в течение которого допускается эксплуатация его основных элементов. Если случается так, что на ремонт потребуется слишком много денег, которые одним домом собрать невозможно, тогда именно счет региона окажется единственным спасительным вариантом;
- Дополнительный счет. Многие владельцы квартир в МКД при перечислении денег на региональный счет, организовав общий сбор, принимают на нем решение создать дополнительный счет для своего дома. Запретов в этом плане нет, но организаторы испытают на себе бюрократические сложности.
Как сэкономить на капитальном ремонте всем домом
Несмотря на рассмотренные причины, побуждающие жильцов самовольно отказываться от внесения взносов на кап. ремонт МКД, законодательство предусматривает возможность отказа и не выходя за рамки закона.
Сама форма такого отказа от участия в Программе кап. ремонта все же не значит полного освобождения от выплат, однако это шанс существенно сократить их.
За счет квартиросъемщиков
При сдаче своей квартиры в аренду, ее владелец вправе переложить обязанность внесения взносов по кап. ремонту на арендатора жилья.
Факт проживания квартиросъемщиков в квартире многоквартирного дома, хоть и на временной основе, предполагает их личную заинтересованность в создании комфортных условий для себя.
Самостоятельная организация ремонтных работ
При отказе граждан, проживающих в многоквартирном доме, от оплаты услуг ремонтных бригад, они могут организовать работы самостоятельно: ремонтируется кровля дома, фасад, фундамент, коммуникации.
Что грозит тем, кто не вносит оплату
Если нет освобождения от платы, то взнос за подобный ремонт надо внести. В той ситуации, когда этого не происходит, с гражданина может быть взыскана сумма долга, а также штраф за просрочку.
Негативные последствия могут возникнуть и для остальных жильцов. Так, при наличии неплательщиков сроки капитального ремонта могут значительно отодвинуться.
Таким образом, обязывающий нормативный правовой акт, применяемый в данных правоотношениях – Жилищный кодекс РФ. Сбор денег производится в соответствие с правилами, указанными в этом НПА.
Платить обязан владелец жилого помещения, хотя и проживать в этом доме могут посторонние лица. В исключительных случаях граждане имеют право получить льготу на оплату. Для этого нужно написать заявление и указать там соответствующее основание.