Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Паспорт СССР в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
Особенности оформления и выдачи паспортов СССР
Письмом от 18 марта 2018 года Правительство РФ указало причины, по которым массовая выдача паспортов СССР невозможна. Основная причина – это нарушение гражданами, оформившими паспорта РФ, Конституции СССР, получив правовую связь с иностранным государством. Как следствие, они не могут воспользоваться правами и обязанностями СССР и являются нарушителями законов. Суть заключается не в отказе Правительством СССР выдать паспорт гражданину, а в том, что бывшие граждане СССР против законодательства СССР получили гражданство другого государства.
Пока такие граждане не сдадут паспорта иностранных государств по месту их получения и не откажутся от этого гражданства, получить паспорт СССР не получится. Однако при желании заявителя возможно получить справку о гражданстве СССР, пройдя сложную процедуру оформления документов и составления бесконечного количества писем в государственные органы.
Так действителен советский паспорт или нет, что говорят юристы
Ряд пенсионеров, а также лиц, не имеющих определенного места жительства, до сих пор являются обладателями паспортов старого типа. Они за последние три десятилетия не воспользовались возможностью обменять старый документ образца 1974 года на новый, подтверждающий личность гражданина Российской Федерации. Ранее был озвучен крайний срок обновления документа, который истекал еще в начале июля 2004 года. Но, несмотря на очерченные дедлайны, многие россияне сохранили бумагу с серпом и молотом.
Согласно пятому пункту Положения о паспортной системе в Советском Союзе, которое было принято 29 августа 1974 года, документы, выпущенные после 1974 года, не имели завершения срока действия. Они могли быть признаны недействительными лишь в случае, если их владелец не успел поменять фотографию в 25-летнем и 45-летнем возрасте. Старое Положение времен СССР не было отменено, поэтому Верховный Суд РФ еще 12 декабря 1991 году выдал постановление №2, которым подтвердил создание Содружества Независимых Государств. Вместе с тем, он продлил действие законодательства, которое не противоречит Конституции Российской Федерации и действующему законодательству страны.
С юридической точки зрения, сейчас моментом завершения срока действия паспорта гражданина СССР является его обмен на аналогичный документ, подтверждающий подданство РФ. Восьмого июля 1997 года правительство выпустило собственное Постановление под номером 828, которое регламентировало процесс обмена документов для органов Министерства внутренних дел. Согласно документу, в стране должны были проводиться мероприятия относительно замены паспортов, выпущенных в 1974 году. Но в данном распоряжении нет конкретных сроков, которые бы ограничивали срок деятельности старых паспортов.
Таким образом, до появления документа, который бы запрещал использование документов, подтверждающих личность, советского образца, они останутся актуальными на территории Российской Федерации. На данный момент граждане, предоставляющие паспорт несуществующего государства, имеют равные права с теми, у кого на бумагах присутствует двуглавый орел вместо серпа и молота.
Чем отличался советский паспорт от современного российского
Граждане России, желающие получить советский паспорт, продолжают жить в прошлом, соблюдая Конституцию СССР и жалея о его распаде. Паспорт является символом прошлой жизни, обязательным атрибутом, предметом гордости.
Советский документ отличался от современного:
- личные данные записывались вручную;
- расположение данных было более привычное – вертикальное;
- документ скреплялся простыми скрепками;
- не нужно было менять в 25 и 45 лет, просто вклеивалась новая фотография;
- паспорт содержал данные о семейном положении, прописке, детях, группе крови.
Действителен ли советский паспорт в современной России
Консервативные граждане, которые не расстались со старым паспортом, ограничены в некоторых правах:
- они не могут взять кредит по этому документу;
- невозможно выехать с этим паспортом за пределы страны;
- не выдадут пенсию;
- не возьмут на работу и многое другое.
История вопроса такова: в 1997 году было принято Постановление правительства РФ № 828, в котором установлено, что основной документ россиянина – паспорт гражданина РФ. Устанавливался предельный срок замены советского паспорта на российский – до 1 июля 2004 года. Однако, не предусмотрено никакой ответственности в том случае, если человек не поменял документ, также не указывалось, что им нельзя пользоваться в дальнейшем. Срок действия советского паспорта не был ограничен.
На момент реформ советским паспортом могли пользоваться такие граждане:
- год рождения – до 1953;
- возраст – более 45 лет;
- вклеены фотографии 25 и 45 лет.
Ответ на вопрос, действителен ли советский паспорт в 2020 году, дает указ президента № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» — действителен. Он будет действителен до момента фактической замены на паспорт нового образца. Таким образом, удостоверение личности советского образца может использоваться в 2020 году.
Как проще всего восстановить паспорт СССР
→ Итак, вы почитали статьи сайта и поняли, что вас подло обманули власти нелегитимной РФ, и вы решили вернуть себе гражданство СССР.
Гражданство удостоверяется паспортом. Напечатать бланки паспорта СССР можно.
Проверили, написав письмо ФГУП «Гознак».
Их условия: тираж от 2022 экземпляров, бумаги с водяными знаками СССР уже нет и её придется «отливать», а поэтому каждый бланк будет стоить около 2022 рублей.
Дорого! Но главная сложность в том, что некому подписывать паспорта и ставить штампы — нет паспортно-визовой службы при МВД СССР, как и самого МВД СССР. Но безвыходных положений не бывает: оказалось, что можно получить справку о советском гражданстве в ФМС РФ.
Вот убедитесь сами. Перед вами образцы справок, полученные в ФМС Пензы: Что для этого надо сделать? Напишите заявление в Управление ФМС области с просьбой выдать подробную справку о гражданстве, указав ваше ФИО, дату рождения, адрес и вопросы на которые хотите получить ответы: 1). На основании какого документа вам был выдан паспорт РФ?
2). Состояли ли вы в гражданстве СССР и на основании какого закона? 3). Подавали ли вы заявление установленной формы о выходе из гражданства СССР?
4). Оформляли ли вы гражданство РФ или выход из гражданства РФ? Для сведения приложите к заявлению приведенные примеры справок (чтобы ускорить работу чиновникам и они не бегали консультироваться с начальством ;-)) Рекомендуем также приложить копию 2 и 3 страниц паспорта РФ — это тоже ускоряет работу чиновникам � В заявлении сделайте список приложений и подпишите его с расшифровкой подписи.
Законодательная поддержка
В соответствии с 42-й статьей закона под номером 62, регламентирующего вопросы, касающиеся российского гражданства, документ, который был выдан в соответствии с действующим на тот момент законодательством, гражданин может использовать без каких-либо ограничений по срокам.
Несмотря на то, что изданное в 1997 году правительственное постановление под номером 828 предписывает осуществление поэтапной замены советских паспортов, их срок действия данным документом никак не ограничивается.
Помимо этого, в 2006 году в Определении ВС РФ было дано разъяснение, в соответствии с которым удостоверяющий личность российского гражданина паспорт СССР может быть использован и сохраняет свою законную силу вплоть до того момента, как будет заменен на паспорт РФ нового образца.
Особенности документа
Хотя Советского Союза уже давно не существует, многих по-прежнему интересует, как получить паспорт СССР.
Такое внимание к данному документу обусловлено присущими ему отличительными чертами:
- внесение персональных данных в него осуществлялось вручную на двух языках: русском и том, который считался официальном в конкретной республике;
- заглавная страница имела вертикальную ориентацию;
- обложка и внутренние листы скреплялись между собой обычными металлическими скрепками, которые со временем ржавели оставляли на страницах соответствующие следы;
- паспорта последнего образца, выдававшиеся гражданам СССР, не заменялись по возрасту, по достижении 25-летнего и 45-летнего возрастных рубежей в них лишь вклеивались новые фотографии; поэтому вопрос о том, во сколько лет меняли паспорт СССР, является некорректным, поскольку это делалось лишь в случае порчи или утери документа;
- в удостоверении личности содержалось множество отметок, в частности, информация о детях, группа крови, прописка и многое другое.
Гражданство СССР – страны, которая канула в лету, как и любое иное, оно выражается в определенной правовой связи между человеком и государством, в наличии взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу. Проблема заключается в том, что в настоящее время не существует такого государства, поэтому требовать от него выполнения любых обязанностей невозможно. Поскольку Российская Федерация признает себя правопреемницей Советского Союза, то права гражданина СССР в РФ защищаются так же, как и права россиянина.
В 1997 году был введен в действие паспорт гражданина РФ, а Министерство внутренних дел было обязано с октября 1997-го по январь 2004 года произвести замену советских паспортов на российские. Процедура эта была непростая и долгая, ведь требовалось обеспечить права огромного количества людей, проверить предоставленные ими данные и выдать огромное количество паспортов. Процедура растянулась во времени, и нет ничего удивительного в том, что граждане РФ с паспортом СССР до 1998 года встречались очень часто.
Паспорт Несмотря на то, что Союз Советских Социалистических Республик прекратил свою существование более двух с половиной десятков лет назад, в году несколько десятков тысяч россиян все еще продолжает пользоваться паспортом не существующего ныне государства.
Большинству из этих людей приходится сталкиваться с рядом сложностей в повседневной жизни: при обращении в банковские учреждения, при попытке устроиться на работу, при получении соцвыплат, при заключении сделок с недвижимым и прочими видами имущества, при покупке билетов на транспорт, при получении загран паспорта. Несмотря на такие трудности, многие по-прежнему не собираются отказываться от этого удостоверения личности в силу идеологических, политических или иного рода причин.
Образец паспорта СССР Законодательная поддержка В соответствии с й статьей закона под номером 62, регламентирующего вопросы, касающиеся российского гражданства, документ, который был выдан в соответствии с действующим на тот момент законодательством, гражданин может использовать без каких-либо ограничений по срокам. Несмотря на то, что изданное в году правительственное постановление под номером предписывает осуществление поэтапной замены советских паспортов, их срок действия данным документом никак не ограничивается. Помимо этого, в году в Определении ВС РФ было дано разъяснение, в соответствии с которым удостоверяющий личность российского гражданина паспорт СССР может быть использован и сохраняет свою законную силу вплоть до того момента, как будет заменен на паспорт РФ нового образца. Такое внимание к данному документу обусловлено присущими ему отличительными чертами: внесение персональных данных в него осуществлялось вручную на двух языках: русском и том, который считался официальном в конкретной республике; заглавная страница имела вертикальную ориентацию; обложка и внутренние листы скреплялись между собой обычными металлическими скрепками, которые со временем ржавели оставляли на страницах соответствующие следы; паспорта последнего образца, выдававшиеся гражданам СССР, не заменялись по возрасту, по достижении летнего и летнего возрастных рубежей в них лишь вклеивались новые фотографии; поэтому вопрос о том, во сколько лет меняли паспорт СССР, является некорректным, поскольку это делалось лишь в случае порчи или утери документа; в удостоверении личности содержалось множество отметок, в частности, информация о детях, группа крови, прописка и многое другое. Образец квитанции на уплату госпошлины на выдачу паспорта Действителен ли он сейчас Учитывая ностальгические чувства многих российских граждан в отношении Советского Союза и всего, что с ним связано, нередко возникают вопросы о том, действителен ли на сегодняшний день советский паспорт.
Ответ на него положительный.
Несмотря на то, что окончание замены паспортов СССР на российские должно было произойти еще в году, в полной мере этого не произошло, и многие граждане до сих пор продолжают пользоваться старыми удостоверениями личности. При этом выдать новые документы должны были добровольно, и никаких законодательных норм, ограничивающих действие устаревших паспортов, не существовало и не существует по сей день. Более того, в году на рассмотрение в Госдуму был подан законопроект, в соответствии с которым удостоверения граждан СССР образца года получат неограниченный срок действия.
То есть они продолжают иметь одинаковую силу с современными российскими паспортами.
Однако, следует учитывать, что образец советского паспорта могут законно использовать для подтверждения личности лишь те граждане, которые родились до года и к моменту старта паспортной реформы в России уже преодолели летний возрастной рубеж, а также вклеили в документ новую фотографию. В иных случаях такие документы утрачивали свою силу в тот момент, когда их владельцам исполнялось 25 или 45 лет, так как органы ФМС вклеивание новых фотографий в советские паспорта не производили. Такие действия данной службы абсолютно законны, так как действующие административные регламенты этого не предусматривают, а нормативно-правовые акты времен Союза ФМС принимать во внимание не вправе. Бланк адресного листка убытия форма 7 Как поменять паспорт СССР на российский В некоторых ситуациях граждане, продолжающие пользоваться советским паспортом, решают все-таки обратиться в соответствующие органы для его замены и получения действующего российского.
Оно впервые за всю историю Российской империи и СССР обязало всех советских граждан, достигших летнего возраста, иметь паспорт. Паспорта выдавались гражданам, достигшим 16 лет, не были ограничены по сроку действия. По достижении владельцем возраста 25 и 45 лет в паспорт вклеивалась новая фотография. В паспортах от руки записывались фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, национальность на русском языке и на языке соответствующей союзной республики или автономной республики.
Хотя Советского Союза уже давно не существует, многих по-прежнему интересует, как получить паспорт СССР. Такое внимание к. Как получить паспорт СССР? Эта рубрика посвящается ответу на наиболее частые вопросы по получению паспорта СССР. А в СССР без паспорта можно было проехать от Владивостока до Взамен можно получить «помощь и консультации» по проблемным.
ЛПВ от Р. Согласно условиям ст.
Но не потому, что им в этом препятствует Правительство СССР, а потому, что им в этом препятствуют иностранные власти, которых избрали сами неверные граждане СССР, противозаконно принявшие иностранное гражданство.
Таким образом, гражданам СССР, принявшим иностранное гражданство и нарушившим требование статей 33, 61 и 62 Конституции СССР и закона о гражданстве СССР, нет смысла выдавать паспорта СССР и иные документы и справки СССР, пока эти граждане не сознаются в этом правонарушении, не сдадут свои иностранные паспорта туда, где их получили, и не устранят в своей жизни иные факты нарушения советской законности.
Требования к бывшим гражданам СССР – претендентам на гражданство РФ
Согласно положениям Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке в случае соответствия определенным требованиям:
- постоянное проживание на территории России на законных основаниях;
- наличие статуса «носителя русского языка», получаемого после собеседования со специальной комиссией (к сожалению, такой статус не выдается автоматически по рождению в РСФСР);
- исполнение всех законов РФ (требование вполне логичное, в том числе и для всех пребывающих в стране иностранных граждан);
- наличие законного источника дохода (работа, пенсия, рента);
- отказ от имеющегося гражданства другого государства.
Только после выполнения этих, в принципе, нехитрых шагов можно претендовать на гражданство РФ рожденным в СССР.
Нормативные акты, определяющие законность документа
В соответствии с пунктом 5 Положения о паспортной системе СССР от 28 августа 1974 года все документы для удостоверения личности, которые были выданы после 1974 года, не имеют окончания срока действия. Однако на сегодняшний день данное положение было отменено по причине приведения в соответствие существующих нормативных актов и действовавшей ранее правовой системы. Поэтому сегодня следует опираться на несколько другие нормы права, которые так же подтверждают, что сегодня паспорт СССР сохраняет свое действие в качестве документа, удостоверяющего личность, но только в случае достижения человеком, использующим этот документ, определенного возраста. В первую очередь, предъявляя данный документ, следует опираться на положения нормативных актов.
Таким образом, не было принято никаких нормативных актов, которые отменили бы срок действия паспорта граждан СССР. Сегодня документ, выданный в период существования советского государства, сохраняет свое действие, но при условии, что он оформлен правильным образом, то есть в него еще в период действия Советского Союза была вклеена фотография его владельца по достижении возраста 45 лет. В противном случае, использование данного документа не будет юридически законным.
Для чего необходим паспорт СССР в 2021 году
Документ Советского Союза вряд ли может быть использован при пересечении границы, но точных данных о правовом отношении других государств к таким удостоверениям личности нет. К тому же могут возникнуть сложности с оформлением кредита в коммерческом банке, с трудоустройством, имущественные трудности, поскольку советские документы не принимаются в ряде организаций, и относятся к ним в лучшем случае скептически.
Помимо того, что с такими бумагами человеку придётся находиться исключительно в России и не брать кредитов, есть и весьма существенные плюсы. После перехода в гражданство СССР лицо освобождается от уплаты налогов, кредитных обязательств, несения обязательной воинской службы и прочих гражданских повинностей, предусмотренных законодательством. Поскольку государства, которому все перечисленное должно отходить, как такового нет, то и отдавать их некому. Другой вопрос, как взаимодействовать с государственными органами Российской Федерации…
Кроме того, теоретически с таким паспортом можно открыть сберегательный счёт в Сбербанке, однако ввиду слишком малого числа владельцев советских паспортов, в предоставлении банковских услуг может быть отказано. В таком случае можно отправить официальную жалобу руководству банка или попробовать обратиться в другое отделение.
Легитимный способ через Сбербанк
При необходимости можно зарегистрировать собственный счет в Сбербанке на основании имеющегося паспорта СССР. Стоит отметить, что в преимущественном большинстве случаев сотрудники банковской организации сталкиваются с небольшим недоумением, когда их просят зарегистрировать счет по паспорту СССР, в связи с чем можно получить отказ.
В такой ситуации можно отправить официальную претензию руководству выбранного подразделения или просто обратиться в другое отделение, так как на основании паспорта СССР могут открывать соответствующий Сберегательный счет.
В соответствии с постановлениями, принятыми Главным Управлением Министерства внутренних дел России, паспорт гражданина СССР, выполненный в соответствии с образцом 1974, сохраняет свою законную силу вне зависимости от того, в какие инстанции обращается гражданин на территории России, если в него соответствующим образом вклеены фотографии при достижении человеком 25-летнего и 45-летнего возраста.
Таким образом, оформление паспорта СССР на сегодняшний день не вызывает каких-либо сложностей и представляет собой достаточно простую процедуру, которую может провести любой желающий. При этом документ, оформленный в соответствии с образцом 2021 года, по сегодняшний день сохраняет свою юридическую силу, в связи с чем его можно использовать в любых государственных или частных учреждениях на территории России.
Любые попытки отказа в реализации данного требования являются неправомерными и могут быть обжалованными, причем касается это не только граждан, которые продолжают пользоваться паспортами СССР еще с 2021 года, но и тех, кто решил оформить себе новый документ в соответствии с указанным образцом уже в наше время.
Паспорт гражданина СССР действителен или нет
С распадом Союза на его бывших территориях возникли новые государства, а Россия стала его правопреемницей. В РФ остались жители советов, которые по разным причинам не воспользовались до 2022 года правом замены, продолжая пользоваться документами СССР, и, согласно законодательству Российской Федерации это не считается нарушением, ведь они ещё обладают юридической силой, т.е. являются действительными.
Выдача новых бумаг для замены старых была добровольной, нынешние россияне могли получить документы образца РФ, а могли по-прежнему использовать советские. Таким правом обладают только граждане СССР, родившиеся до 2022 года – тогда на момент начала паспортной реформы они успели вклеить обе фотографии: в 25 и 45 лет. В противном случае по достижении ими такого возраста без вклеивания фото документы утрачивали силу и хочешь-не хочешь приходилось менять их на российские.
Органы миграционной службы РФ всячески отказывались и отказываются иметь дело с советскими удостоверениями личности, не вклеивают фото и не проставляют отметки, ссылаясь на положения закона о паспорте и утверждая, что такие действия не предусмотрены законодательством России.
Однако отсутствие актуального фото не являлось препятствием для идентификации личности.
Описание[править / править код]
С 1932 года паспорт имел серую тканевую обложку с чёрным гербом СССР сверху и с чёрными надписями «ПАСПОРТ» посредине: кириллицей (русский, белорусский), грузинской и армянской письменностями, латиницей (финский, литовский, латышский, эстонский), арабской вязью.
С 1954 по 1975 год выдача паспортов регулировалась положением о паспортах, утверждённым постановлением Совета министров СССР от 21 октября 1953 года. Они были немного меньшего формата, обложка — тёмно-зелёного цвета с диагональной фактурной сеткой. Надпись «ПАСПОРТ» чёрными буквами располагалась посредине, в верхней части находился чёрный герб СССР. Первый паспорт такого образца выдавался гражданину в возрасте 16 лет; срок его действия ограничивался 5 годами, после чего паспорт подлежал замене. Последующие паспорта могли выдаваться уже со сроком действия в 10 лет. Гражданину, достигшему 45-летнего возраста, выдавался паспорт с неограниченным сроком действия.
До введения единой паспортной системы советский паспорт удостоверял личность его владельца как за границей, так и в пределах СССР и выдавался гражданам из числа государственных служащих и работающих за границей. Именно он прославлен Маяковским в его строчках:
Я
- достаю
- из широких штанин
дубликатом
-
-
- бесценного груза.
-
Читайте,
-
- завидуйте,
-
- я —
- гражданин
- я —
-
- завидуйте,
Советского Союза.
Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР» был утверждён новый бланк документа. Оно впервые за всю историю Российской империи и СССР обязало всех советских граждан, достигших 16-летнего возраста, иметь паспорт. До 1 января 1975 года порядок административного учёта, контроля и регулирования передвижения населения посредством введения паспортов регулировало постановление ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 года «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов», где указывались следующие причины паспортизации:
Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах… В целях лучшего учёта населения городов, рабочих посёлков и новостроек и разгрузки этих населённых мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населённых мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов.
Обложка паспорта стала тёмно-красного цвета с надписью «СССР», выполненной золотыми буквами, в верхней части, золотым гербом СССР в центре и надписью «ПАСПОРТ» золотыми буквами в нижней части. Паспорта выдавались гражданам, достигшим 16 лет, не были ограничены по сроку действия. По достижении владельцем возраста 25 и 45 лет в паспорт вклеивалась новая фотография. В паспортах от руки записывались фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, национальность на русском языке и на языке соответствующей союзной республики или автономной республики. Проставлялись штампы о семейном положении, прописке, выписке и воинской обязанности. Иногда в паспорта также ставились специальные отметки, например, группа крови и резус-фактор, до 1990 года вносились сведения о наличии судимости[1], информация об отсутствии права нахождения ближе 101 километра от режимных городов, информация о предыдущем гражданстве лица.
Кроме внутренних общегражданских паспортов, в СССР для удостоверения личности гражданина, использовались также военные билеты и удостоверения личности офицера; военнослужащие паспортов не имели.
При выезде за границу использовались: общегражданский заграничный паспорт (коричневого цвета), служебный паспорт (синего цвета), дипломатический паспорт (зелёного цвета), паспорт моряка. Транслитерация имени и фамилии с кириллицы на латинскую графику в заграничных паспортах производилась в соответствии с нормами французского языка.
По возвращении в СССР данные паспорта необходимо было сдать в выдавшие их учреждения.
Относительно сроков получения новых паспортов в постановлении от 28 августа 1974 года указано так:
Выдачу паспортов нового образца провести с 1 января 1976 г. по 31 декабря 1981 г. Гражданам, проживающим в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, при выезде в другую местность на продолжительный срок выдаются паспорта, а при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР.
Согласно положению Совета министров СССР от 21 октября 1953 года «О паспортах», был несколько расширен список местностей, где граждане были обязаны иметь паспорта. Кроме городов, районных центров и посёлков городского типа, паспорта вводились для рабочих и служащих, проживавших на селе, включая работников совхозов. Сельское население начало получать паспорта только с 1974 года, а в период с 1935 по 1974 год колхозникам не разрешалось переезжать в другую местность, и они были привязаны к колхозу и месту жительства[2]. Колхозники (общая численность которых всех возрастов, по данным переписи 1970 года, составляла около 50 миллионов человек, или 20,5 % населения страны), как и ранее, были лишены паспортов и свободы передвижения[3].
Они не могли без них покидать место жительства. Согласно пункту 11 постановления о паспортах это влекло штраф до 100 рублей и выдворение милицией. Повторное нарушение влекло за собою уголовную ответственность. Введённая 1 июля 1934 года в УК РСФСР 1926 года статья 192а предусматривала за это лишение свободы на срок до двух лет[4].
Для паспортизованных граждан был сохранён режим прописки. Прописке подлежали все лица, сменившие место жительства хотя бы временно, на срок выше 3-х суток. Вводилось понятие временной прописки (при сохранении постоянной по месту жительства). Паспорт во всех случаях должен был быть сдан на прописку в суточный срок и прописан в городах не позднее 3-х суток со дня прибытия, а в сельских местностях — не позднее 7 суток. Постоянно прописаться можно было только при наличии штампа о выписке с предыдущего места жительства.