Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли арестовать права за алименты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В предыдущем разделе мы упомянули термин «специальное право» в отношении возможности водить личное транспортное средство. Его ограничение и является мерой административного воздействия на недобросовестного алиментоплательщика.
Лишают ли прав за неуплату алиментов
Да, и весьма часто. Процедура элементарна:
- Судебный пристав принимает решение о применении данной меры воздействия
- Алиментоплательщику посылается уведомление.
- Если исполнительное производство по отношению к нему запущено впервые, согласно статье №30 (п.1) ФЗ №229, алиментоплательщику предоставляется пятидневный срок для добровольного погашения долга. Если не впервые – такого послабления нет.
- Если должник не является к приставу и не приносит документов, подтверждающих уплату, вступает в силу Постановление об ограничении пользования водительскими правами.
- Оно передается в ГИБДД. И когда оказывается в базе, любой сотрудник дорожной полиции имеет право остановить его и составить протокол о нахождении за рулем без прав.
Последний пункт свидетельствует о том, что неявка к приставу после получения уведомления – плохая идея. Информация все равно уйдет в ГИБДД, и вдобавок вы еще можете получить штраф от этого ведомства.
ВНИМАНИЕ! Термин «лишение прав», широко употребляющийся в быту, с правовой точки зрения некорректен. Речь идет не о лишении права на управление ТС (как в случае с нарушение ПДД или алкогольного опьянения за рулем), а о временном ограничении специального права, выражающегося в возможности водить личный автомобиль. На первый взгляд разница для должника небольшая, но, как вы увидите ниже, она все-таки есть и в некоторых случаях может много значить.
Также следует помнить, что временное ограничение на вождение – не единственное, что может предпринять судебный пристав в ходе исполнительного производства в отношении вашей машины. Машину, как имущество, могут арестовать и продать для погашения суммы задолженности. Правда, применяется это значительно реже. При злостном уклонении от уплаты алиментов и при очень большой сумме задолженности.
Для того, чтобы алиментоплательщик мог быть временно лишен водительских прав необходимо:
- Судебное решение о принудительном взыскании алиментов
- Начатое исполнительное производство
- Задолженность свыше 10000 рублей
- Отсутствие уважительных причин неуплаты (временная потеря работы, болезнь, материальные затруднения). Если уважительные причины есть, необходимо сообщить о них в ФССП, и права не отберут.
Необходимые документы для обжалования
К ответному заявлению, которое должник по алиментам пишет на имя судебного пристава о невозможности лишения его водительских прав, он прилагает документы, которые подтверждают его конкретную ситуацию. Таблица ниже подсказывает, какие официальные бумаги нужно приложить в каждом случае.
| Ситуация | Доказательные документы |
|---|---|
| Размер долга по алиментам не выше 10 тысяч рублей. | Справка о задолженности с указанием точной суммы на момент выхода постановления. |
| Должнику официально предоставлена отсрочка или рассрочка для погашения задолженности | Копия такого разрешительного документа, полученного от суда. |
| Должник по алиментам не может заниматься своей профессиональной деятельностью и получать доход без водительского удостоверения. | Справка с места работы, подтверждающая его занятость и занимаемую должность. |
| Имеющаяся у должника машина – единственный способ передвижения, от которого зависит его жизнь. |
|
| Должник является инвалидом. | Справка об инвалидности. |
| Плательщик содержит инвалида, которого перевозит на своём ТС на места лечения |
|
Мера по принуждению должников к уплате алиментов при помощи лишения водительских прав стала применяться относительно недавно. Ее начали использовать в январе 2016 года. На практике способ воздействия доказал эффективность. Под действие закона попало большое количество неплательщиков алиментов. Однако не все из них добровольно отказывались поддерживать детей. Нередко задолженность возникала из-за тяжелого финансового положения или жизненных обстоятельств. Лишение водительских прав только усугубляло ситуацию.
Практика по делам о лишении водительского удостоверения из-за неуплаты алиментов разнообразная. Не всегда суд принимает сторону истца и ограничивает возможность должника управлять транспортным средством. Вердикт в пользу ответчика выносится, если лицо самостоятельно приходит на судебное заседание и предоставляет доказательства присутствия уважительных причин, из-за которых своевременно предоставить денежные средства невозможно. Когда гражданин демонстрирует готовность к погашению долга и вносит хотя бы часть платежа, можно добиться отсрочки или рассрочки.
Если требования ограничить должника в управлении авто выдвинул получатель алиментов или пристав, и присутствие задолженности подтвердили во время судебного разбирательства, принимается решение об удовлетворении иска.
К кому не могут применить эту меру?
Законом предусмотрены определенные условия, при которых человека не могут лишить прав за то, что он своевременно не выплачивает алименты. Так, по отношению к вам не примут данную меру, если:
- общая сумма долга не превышает 10 тысяч;
- у вас имеется рассрочка/отсрочка;
- вождение автомобиля является вашим единственным источником дохода (к примеру, вы работаете таксистом);
- вы – инвалид первой или второй группы;
- вы являетесь опекуном инвалида (если речь идет о ребенке, то группа в данном случае не имеет значения);
- вы проживаете в регионе, где передвижение без личного транспортного средства затруднительно (например, без машины вы не сможете добираться домой или на работу).
Теперь судебные приставы могут вынести постановление об ограничении даже без предварительного обращения в суд. Однако это возможно только в тех случаях, когда ранее уже был вынесен документ, сроки обязательств по которому истекли. В этом документе пристав должен объяснить должнику все его обязательства, а также предупредить о возможной административной ответственности. Оправляют его (документ) не только самому должнику, но и в ГИБДД, чтобы там в базу данных внесли ограничение.
Если же это не судебный акт, а, например, письменное соглашение уплатить алименты, то взыскатель, равно как и пристав, вправе обратиться в суд, требуя лишить неплательщика ВУ на время, пока он полностью не расплатится с долгами. Сам должник, получив такое уведомление, обязан на протяжении пяти дней посетить службу судебных приставов, чтобы сдать удостоверение (об этом составляется отдельный акт). Если он этого не сделает, то его могут привлечь к дополнительной административной ответственности (штраф от 1000 до 2500 рублей).
Обратите внимание! Если этот штраф уплатить, то ответственность за выплату алиментов все равно остается.
Как проводит процедуру лишения водительских прав по алиментам служба судебных приставов
Судебные документы передаются в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Согласно п.11 ст. 30 № 229-ФЗ, должнику устанавливается срок, в течение которого он может погасить задолженность добровольно. Он составляет 5 дней с даты предоставления неплательщику соответствующего уведомления (п.12 № ст. 30 229-ФЗ).
Обратите внимание! Возможность исполнить судебное решение добровольно дается только при условии, что исполнительное производство в отношении алиментщика запущено впервые. Если он уже привлекался к наказанию по соответствующему основанию, данное послабление для него не действует.
Процедура лишения прав приставами производится в соответствии со следующим алгоритмом действий:
- Открытие исполнительного производства — сотрудник ФССП принимает в связи с началом исполнительной процедуры соответствующее постановление, где устанавливает срок для добровольной выплаты задолженности.
- Получение информации от участников производства о специальных правах должника — в постановлении об открытии производства пристав может потребовать предоставить информацию об имуществе неплательщика, его счетах, данных о водительском удостоверении. Неисполнение законного требования пристава наказывается штрафом. Сведения о ВУ исполнитель также может получить от государственных органов и от взыскателя, поэтому скрывать наличие удостоверения нет смысла.
- Уведомление алиментщика производится любым доступным способом: посредством звонка, отправки обычного или электронного письма, смс. В тексте уведомления предлагается оплатить долг в течение 5 дней и представить подтверждающую документацию в ФССП. Кроме того, должник информируется о последствиях невыполнения обязательств – ограничении управления ТС. Указывается дата и время, в которое нужно представить документы: подтверждающие оплату либо препятствующие исполнению постановления.
- Вынесение постановления об ограничении действия удостоверения, в случае, если со стороны неплательщика нет никакой реакции. Для принятия этого документа не требуется дополнительное уведомление должника. Срок ограничения документа – до погашения задолженности.
- Ознакомление должника с постановлением. Добросовестный алиментщик сам приходит в ФССП и подписывает документ. Если он не хочет этого делать, приставы могут навестить его дома или на работе. Но так как в огласки по таким делам мало кто хочет, то подобного должники обычно стараются избегать. Также приставы могут обратиться к сотрудникам ГИБДД, которые помогут поймать неплательщика на дороге и отправить на подпись. Уведомление не требуется в одном случае – если должник пребывает в розыске.
- Передача сведений об ограничении права управления ТС в ГИБДД, после чего должник не имеет права садиться за руль. Исполнение постановления сотрудника ФССП осуществляется путем передачи данных о должнике в ГИБДД.
Итак, ответ на вопрос, лишают ли водительских прав за долг по алиментам, положительный.
Особенности применения данной меры:
- Наличие определенных условий: размер дола превышает 10 тысяч рублей, есть основания полагать, что должник намеренно уклоняется от уплаты.
- Постановление может быть вынесено не только в суде, после внесения поправок в № 229-ФЗ, данным правом наделены также приставы.
- Наличие возможности избежать подобного ограничения, при условиях, указанных в п.4 ст. 67.7 № 229-ФЗ.
- Наделение приставов правом инициировать лишение на тех же основаниях, что и получатель алиментов.
- Возможность возврата права на управление ТС только после полного погашения задолженности.
- Наличие у должника права оплачивать долг частями, при условии, что это согласовано с получателем алиментов, приставом и судьей.
- Возможность обжалования решения о лишении, за исключением основания о ненадлежащем уведомлении.
Условия для лишения водительских прав
- Самое первое условие — наличие задолженности по алиментным обязательствам. Причем сумма долга в 10 тыс. руб. считается основанием для того, чтобы было вынесено постановление, лишающее должника права водить ТС.
- Еще одним обязательным условием является наличие на руках истца исполнительного листа, который определяет порядок выплат и соответствующее заявление от него, что выплаты по исполнительному листу не выполняются достаточно продолжительный период времени. В заявлении истцом должна быть указана сумма задолженности.
- И наконец, чтобы не было запрета, наложенного в законодательном порядке, который бы запрещал применять эту меру наказания.
В основу расчета суммы задолженности положен накопительный принцип. Он заключается в том, что даже если истец обращается в органы для разрешения проблемы выплат по алиментам и сумма долга оказывается недостаточной (менее 10 тыс. руб.), то для того, чтобы применить наказание, фамилию ответчика вводят в базу данных и сверяют, а не засветился ли он где-нибудь по другим не уплаченным долгам, к которым относятся штрафы ГИБДД, за иного рода правонарушения. И если суммарный показатель превысит минимальный рубеж (10 тыс. руб.), то должника ждет ограничение права управления ТС.
Кого могут лишить, а кого нет
Существуют и исключения: в некоторых случаях к родителю нельзя применить наложение временного запрета даже при непогашении долга. Ограничение не назначается, если:
- в результате такой меры отец лишится основного источника заработка;
- наличие личного транспортного средства и его использование является единственным способом обеспечить жизнедеятельность мужчины и членов его семьи, живущих вместе с ним;
- должнику присвоена какая-либо группа инвалидности, и он перемещается на автомобиле в связи с невозможностью двигаться иначе;
- «алиментщик» имеет на иждивении нетрудоспособное лицо, являющееся инвалидом I или II группы;
- размер образовавшегося долга составляет менее 10 тысяч рублей;
- родителю официально предоставлена рассрочка (отсрочка) произведения выплат.
Во всех остальных ситуациях временный запрет на управление транспортными средствами применяется. Если же он был наложен ранее, но у плательщика внезапно возникло одно из приведенных выше оснований, ограниченное право восстанавливается.
Как происходит процедура приостановления
Ограничение водительских прав за неуплату алиментов, как уже говорилось выше, осуществляется путем вынесения приставом постановления либо принятия судом соответствующего решения. В первом случае копия документа не позднее дня, следующего за тем, в который он был изготовлен, вручается родителю-неплательщику.
Одновременно экземпляр бумаги направляется матери, совместно с которой проживает ребенок, а также в ГИБДД.
В небольших населенных пунктах сотрудники ДПС, несущие службу, обычно имеют при себе списки лиц, которым назначено ограничение на вождение. При остановке транспортного средства, которым управляет «алиментщик», чье право приостановлено, в отношении него составляется административный протокол по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Нарушителю будет грозить штраф (5-15 тысяч рублей).
Кого могут лишить прав
Лишить прав за задолженность по алиментам можно только в том случае, если они назначены судебным приказом или решение. Кроме того, должны выполняться еще три условия:
- На неплательщика обязаны сначала возбудить исполнительное производство. Так как данный этап все равно нужно проходить, когда возникает задолженность, обычно с ним проблем не возникает.
- Задолженность по алиментам должна превышать 10 тысяч рублей. Кроме того, не должно быть никаких договоренностей о рассрочке.
- Судебный пристав обязан ознакомить должника с постановлением о лишении прав на некоторое время. Это и есть самый сложный этап, так как сначала этого неплательщика нужно еще найти. Обычно решается через ГИБДД. Полиция задерживает транспортное средство, принадлежащее должнику и потом уже его знакомят с постановлением.
Как вернуть права после лишения
Чтобы водителю предоставили обратно права, ему необходимо полностью выплатить деньги. После этого нужно написать обращение в службу судебного производства. Обратившемуся гражданину необходимо в виде подтверждения предоставить выписку из банка (если оплата производилась по безналу), расписку о передаче средств наличными (если деньги передавались лично, при этом важно все заверить нотариально или иметь свидетелей).
Обратите внимание! Если гражданин лишится прав по желанию судебного пристава, ему придется заплатить сверх долга 7 %.
После того, как оплата произведена и будет в наличии подтверждение, пристав отменяет ограничение вождения. В подтверждение этому выписывается документ о выдаче прав. На вступление решения в силу уходит не более 2 дней.
В орган ГИБДД передается документ о том, что гражданин допущен к вождению. Чтобы у водителя не было проблем, лучше первое время иметь при себе копию постановления.
Существуют ситуации, при которых можно вернуть документ о вождении без погашения задолженности. Сотрудники федеральной службы должны получить веские основания для возврата прав, которые отражены в части 4 статьи 67.1 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве».
Порядок лишения прав за долги по алиментам
В рамках исполнительного производства специалисты ФССП могут осуществляться комплекс полномочий, направленных на принудительное взыскание задолженности. К таким действиям относятся розыск должника и его места работы, выявление и арест имущества гражданина, обращение взыскания на заработную плату и счета в кредитных учреждениях.
Порядок лишения водительских прав предусмотрен специальными нормами Федеральных Законов № 340-ФЗ и № 229-ФЗ. Прежде чем ограничить право управления автомобилем, пристав обязан установить наличие оснований для такого процессуального действия, убедиться в отсутствии обстоятельств, препятствующих лишению прав. К обстоятельствам, при которых нельзя лишить прав, относятся:
- общий размер долга менее 10000 рублей на момент принятия решения о лишении прав;
- наличие у должника работы, связанной с управлением транспортом, если она является для него основным источником существования;
- если машина выделена инвалиду, либо используется для его передвижения;
- факт нахождения на иждивении инвалида I или II групп (в том числе, несовершеннолетнего инвалида);
- предоставление судом отсрочки или рассрочки погашения задолженности.
Контроль исполнения постановления
После того как пристав открывает исполнительное производство в отношении должника, ему будет направлено письменное уведомление. Пристав обязан предложить добровольно исполнить свои обязательства в течение пяти дней, о чем должнику затем следует представить документ.
Важно. При невыполнении требования пристав вынесет постановление для того чтобы привлечь должника к административной ответственности. После этого водитель теряет право управлять ТС.
После того как должник оплатит сумму, которую он задолжал по алиментам, ему следует явиться к судебному приставу и предоставить копию подтверждающего отсутствие задолженности документа. Пристав, который занимается ведением исполнительного производства по конкретному должнику, должен проверить факт уплаты. Обычно это осуществляется в течение дня.
Размер алиментов по закону
К сожалению, не все родители должным образом относятся к своим обязательствам, и после развода принимают решение, что обеспечение детей их не касается. Однако, это не так. Если у гражданина имеются обязательства по выплате алиментов, но он ими пренебрегает, то эта денежная сумма может быть взыскана с него принудительно в судебном порядке.
Размер денежной суммы определяется судом в каждом случае индивидуально, с учетом семейного положения сторон, а также исходя из их материального положения. Это может быть твердая сумма или долевое соотношение к доходу родителя:
- Если в семье один ребенок – на него уплачивается ¼ дохода родителя;
- Если детей двое – алименты уплачиваются в размере 1/3 дохода;
- Если детей трое и более, то нужно платить алименты в размере ½ заработка.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд. При этом взыскивать могут суммы и за прошлое время, в пределах 3 лет с момента обращения в суд, если гражданин, обязанный уплачивать алименты, уклонялся от этого (скрывался сам или скрывал доходы).
Дело было рассмотрено в Промышленном районном суде г. Ставрополя Ставропольского края в ноябре 2017 г.
Требование административного истца заключалось в том, чтобы постановление ответчика (судебного пристава), по которому истец был ограничен в праве управлять транспортными средствами, было признано незаконным. В обоснование своего требования он заявил, что:
- Ответчик действительно ведёт исполнительное производство, по которому истец проходит в качестве лица, имеющего долг по алиментам.
- Исполнительное производство было инициировано законно, а именно на основании судебного приказа мирового судьи.
- Ответчик действительно вынес постановление, ограничивающее права истца, но не направлял документ истцу по почте и не вручал ему лично. Заявитель получил оспариваемое постановление только во время визита в отдел приставов.
- Истец работает водителем, следовательно, действия пристава лишают его основного источника денежных средств, необходимых для жизни.
Рассмотрев дело, судья пришёл к выводу, что иск следует удовлетворить частично. В качестве доводов было приведены:
- Алименты с истца взыскивались на основании действующего судебного приказа, который должен исполняться немедленно с момента оглашения.
- Далее ответчик инициировал исполнительное производство по судебному приказу и вынес соответствующее постановление. По итогу у истца образовалась задолженность, в связи с чем ответчик принял решение забрать у него права на управление транспортными средствами и издал постановление об этом. Заявитель не согласился с постановлением и обжаловал его.
- Из материалов дела следует, что истец работает в должности водителя в ООО «Объединение Ставропольавтотранс» и подтверждает данный факт личной карточкой водителя.
- Эта работа является для истца основным источником средств для жизни, поэтому ответчик не мог принять в отношении него такую меру воздействия, как приостановление действия водительского удостоверения.
- Кроме того, ответчик не предоставил доказательств, явно свидетельствующих о том, что обжалуемое постановление вручалось другой стороне процесса или пересылалось ей по почте. Таким образом, действия ответчика противоречат закону.
- Однако, обязать пристава отменить обжалуемое постановление суд не может, так как суд не вправе вторгаться в полномочия и сферу деятельности судебных приставов. Таким образом, пристав должен отменить постановление самостоятельно, но во исполнение принятого судебного решения.
Могут ли лишить прав за долги по алиментам?
Могут, и основаниями для этого будет являться главная (но далеко не единственная) для данного материала статья 67.1 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».
В соответствии с нормами ст.67.1 ФЗ №229, для лишения прав за алименты должна одновременно быть выполнена совокупность факторов:
- Решение о лишение принято в рамках открытого исполнительного производства.
- Сумма задолженностей по исполнительным документам превышает 10000 рублей.
- Должник лично получил копию постановления об ограничении прав с детальным разъяснением (в документе) обязанностей соблюдать запрет и последствиями его несоблюдения (ч.5 ст.67.1 ФЗ №229).
- Исполнительный документ, на основании которого происходит лишение прав, должен быть судебным решением (приказом) или быть составленным на основании такого решения / приказа.
Если с первыми двумя пунктами все довольно ясно, то два завершающих вызывают большие процессуальные сложности. Об уведомлении должника мы поговорим ниже. Пока же остановимся на случаях судебных решений и добровольных (внесудебных) соглашений об алиментах.