Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право пользования нежилым помещением ГК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первый взгляд, договор безвозмездного пользования может показаться достаточно простым, основанным на доброй воле собственника передать свою вещь во временное бесплатное пользование. На деле же, кроме основной договорной обязанности передать имущество в пользование, ссудодатель несет и другие обязанности, например, возместить убытки ссудополучателя. Но обо всем по порядку.
Как расторгнуть договор безвозмездного пользования
Условия расторжения договора обычно прописаны. Чаще всего требуется только предупреждение за 30 дней до расторжения. Однако есть случаи, когда одна из сторон может расторгнуть договор в любой момент.
В случае владельца собственности — это когда вторая сторона причиняет вред имуществу, нарушает условия эксплуатации или передает в пользование другому человеку.
Ссудополучатель, со своей стороны, может попросить о расторжении договора, если использование объекта невозможно. Например, если требуется дорогой ремонт. А также, если на использование объекта есть права у других людей. К примеру, если выяснится, что по земельному участку также ездят машины на правах сервитута. Еще одной причиной может быть нежелание владельца объекта передать его в использование в оговоренные сроки.
Важно помнить, что если договор ссуды был зарегистрирован, то и его расторжение должно быть зафиксировано в Росреестре.
Передача предмета ссуды
Вещь, которая передается по договору безвозмездного пользования, должна быть исправна и находиться в том состоянии, в котором она будет годна к использованию. Вместе с вещью передаются ее принадлежности и документы, к ней относящиеся (техпаспорт, инструкция и др.). Факт передачи имущества в безвозмездное пользование оформляется актом, в котором описывается состояние вещи на момент передачи.
Если вещь не была передана в срок, указанный в договоре безвозмездного пользования, а ссудополучатель понес из-за этого реальные убытки, то он может потребовать от ссудодателя возмещения своих расходов.
Имущество, которое передается в безвозмездное пользование, необходимо осмотреть при передаче. При обнаружении недостатков вещи, которые не позволят использовать ее по назначению, ссудополучатель вправе потребовать от ссудодателя:
- устранить недостатки;
- возместить расходы, которые получатель имущества понесет на устранение его недостатков;
- досрочно расторгнуть договор и возместить ущерб, если он был причинен в результате неисправности передаваемой вещи.
Ссудодатель может также заменить неисправную вещь на аналогичную, без недостатков.
Возврат ссудополучателем имущества тоже оформляется актом, с описанием его состояния на момент возврата. Вещь должна находиться в том же состоянии, в котором была получена, с учетом нормального износа или в состоянии, которое стороны согласовали в договоре.
Безвозмездное пользование помещениями и земельными участками, принадлежащими государству
Согласно с п. 1 ст. 689 ГК РФ договор безвозмездного пользования предполагает передачу объекта в безвозмездное пользование одной стороной к другой (ссудодателем к ссудополучателю), последний, в свою очередь, принимает на себя обязательство по возврату предмета соглашения в том же состоянии, в каком он был получен с учетом естественного износа. Объектом договора безвозмездного пользования может выступать имущество:
- входящее в состав государственной казны;
- закрепленное за унитарными предприятиями на условиях оперативного управления;
- закрепленное за бюджетными, казенными и автономными учреждениями на условиях оперативного управления.
Особенности заключения
Как и во всех стандартных договорах указываются стороны, цели использования помещения, предмет сделки, сроки исполнения обязательств, обязанности и права. Прописывается в тексте форма сделки, но авансы, платежи как в договоре аренды не указываются, их не должно быть.
-
Начинается документ с вступительной части, где подробно излагаются обстоятельства безвозмездного договора, его цели и условия. Обязательно присваивается порядковый номер, дата составления и место (адрес объекта).
Наименование обеих сторон прописывается полностью согласно документам, если подписывают договор представители, то фамилии имена и отчества представителей тоже указываются полностью.
-
В предмете договора указывается:
- какое именно нежилое помещение передается в пользование и номер документа, позволяющий подтвердить его;
- адрес нахождения объекта с указанием местоположения;
- присвоенный помещению номер;
- сведения, подтверждающие право собственности или распоряжения имуществом, а так же письменное подтверждение об отсутствии обременения;
- ссудополучатель наделяется правом использовать адрес используемого помещения для указания в различных источниках.
-
В разделе права и обязанности соответственно подробно описываются права каждой из сторон и обязанности:
- Пользователь может при страховании помещения указать себя как выгодоприобретателя.
- При обнаружении недостатков, препятствующих использование помещения, собственник должен устранить его за свой счет, либо обеспечить ссудополучателя другим объектом на оговоренный срок.
-
Необходимо указать балансовую стоимость нежилой недвижимости.
-
Расходы и расчеты производит, как правило, ссудополучатель. В договоре это отражается, все коммунальные платежи производит пользователь. Если ремонтные работы возлагаются на ту или иную сторону, это тоже закрепляется документально, чтоб избежать в дальнейшем разногласий.
-
Обе стороны несут определенную ответственность по исполнению условий. Так в этот пункт вносится:
- срок и акт, по которому недвижимость была предоставлена;
- риски ссудополучателя при повреждении или уничтожении вследствие не целевого использования или передачи третьим лицам;
- хранение документов по эксплуатации помещения, которые были переданы.
-
В сроках действия указывается – дата действия договора, за какой срок предупреждать в случае досрочного расторжения.
-
Если что-то осталось не внесено, то можно добавить пункт «Другие условия» и прописать их здесь.
-
Реквизиты сторон, где указывается данные обеих сторон, и ставятся подписи.
Досрочное расторжение договора
Владелец помещения может расторгнуть договор бесплатного пользования при наступлении следующих обстоятельств:
- изменение арендатором цели использования помещения.
- Пренебрежение арендатором своими обязательствами по эксплуатации жилья.
- Заметное ухудшения состояния объекта за время аренды.
- Задолженность по коммунальным и иным обязательным взносам сроком более полугода.
- Передача арендатором помещения другим лицам, не предусмотренная согласно условиям договора.
Досрочное расторжение ссудополучателем возможно в следующих случаях:
- выявление существенных недостатков, скрытых от арендатора на момент подписания договора;
- сдача в безвозмездную аренду заведомо непригодного для эксплуатации помещения;
- притязания на владение помещением иных лиц, о чьих правах ссудополучатель не был оповещён в установленный срок;
- препятствование владельца использованию арендатором помещения после подписания договора.
В рамках данной консультации мы разработали типовой шаблон соглашений о ссуде нежилых помещений, который можно скачать и, после небольшой индивидуализации, смело использовать.
Вполне пригоден для использования также и любой типовой образец договора аренды нежилого помещения. Потребуется лишь заменить отношения аренды отношениями ссуды, и убрать пункт договора, регламентирующий оплату.
Структура договора ссуды является классической и включает в себя следующие структурные элементы:
- дату и место составления контракта;
- реквизиты и наименование договора;
- наименования (ФИО) и иные данные контрагентов;
- преамбула, включающая в себя сведения о том, что стороны пришли к согласию заключить договор ссуды;
- сведения о предмете договора;
- детальная характеристика объекта недвижимости, включая адрес, право собственности ссудодателя на это помещение, техпаспорт помещения, кадастровый номер и т.д.;
- срок действия договора;
- условия передачи помещения от ссудодателя ссудополучателю и наоборот;
- обязанности участников договора, включая обязанность ссудополучателя содержать помещение в надлежащем состоянии, использовать его по назначению, своевременно оплачивать коммунальные услуги и т.д.;
- штрафные санкции за неисполнение условий договора;
- способы разрешения споров;
- условия продления договора;
- право или отсутствие права ссудополучателя передавать помещение в субаренду;
- реквизиты и подписи участников договора.
Порядок заключения и подписания договора
Договор составляется в присутствии нотариуса и обеих его сторон. Вместе с этим документом желательно оформить акт приема-передачи, который поможет избежать неприятностей, если арендатор обнаружит существенные изъяны.
Для подобного договора безвозмездного типа регистрация в Росреестре не нужна.
Нотариальное заверение письменного договора имеет преимущества перед устным соглашением:
- в договоре можно указать на необходимость оплаты коммунальных и иных регулярных платежей, которая после подписания становится обязанностью арендатора;
- арендатор несет ответственность за предмет договора его целостность, сохранность, а это снижает риск порчи имущества и гарантирует оплату его в случае порчи или гибели;
- можно указать любые условия использования помещения, которые будет соблюдать арендатор;
в случае проверки сотрудниками ФНС арендатор предъявляет договор безвозмездного пользования и может избежать проблем.
Передача имущества в безвозмездное пользование
Вышеназванное имущество может быть передано в безвозмездное пользование на основе результатов торгов/аукционов/конкурсов, проведенных в соответствии с Правилами проведения данных мероприятий на получение права на заключение договора аренды, договора безвозмездного пользования или доверительного управления государственным имуществом, а также иных соглашений о переходе права владения или пользования государственным или муниципальным имуществом (Приказ Федеральной антимонопольной службы России №67 от 10.02.2010). Ссудодателями государственного имущества являются органы управления государственным и муниципальным имуществом, органы оперативного управления унитарными предприятиями, казенными, бюджетными и автономными учреждениями. Передача в безвозмездное пользование земельных участков. жилых и нежилых помещений, ценного движимого имущества, принадлежащего названным предприятиям, может быть осуществлено только с письменного согласия собственника имущества. Получить в безвозмездное пользование государственное имущество могут:
В качестве таковых выступают:
- Ссудодатель (арендодатель). Это сторона, которая передает вещь, то есть нежилое помещение – офис, торговую точку и т. п. Как правило, это собственник объекта, а также уполномоченное законом или владельцем лицо. Ссудодателем может выступать коммерческая организация, но в этом случае на нее будут накладываться определенные ограничения (ст. 690 ГК). Дело в том, что она не имеет права безвозмездно передавать объект представителям этой же организации, в том числе учредителям и сотрудникам, а также контрольным органам. При передаче помещения любой ссудодатель должен учитывать права третьих лиц, которые могут претендовать на эту собственность.
- Ссудополучатель (арендатор). Это любой субъект гражданского права (физическое или юридическое лицо), который может временно и безвозмездно эксплуатировать получаемое нежилое помещение. Он наделяется правом пользования, но обязуется содержать помещение в надлежащем виде, взять на себя риски за возможные повреждения и вернуть его ссудодателю через оговоренный промежуток времени в должном состоянии. При этом он может расторгнуть договор и потребовать возмещения финансового ущерба, если заранее не был проинформирован ссудодателем об ограничениях, связанных с правами третьих лиц.
Важный признак рассматриваемого соглашения – срочность. Если бы договор не был срочным, мы бы имели дело с дарением. Договор ссуды (как и аренда) может быть согласован на конкретный срок или же на неопределенный.
Сделка считается согласованной на неопределённый срок, когда стороны указали об этом в соглашении или когда стороны не закрепили в документе условие о сроке.
Договор ссуды считается возобновлённым на неопределённый срок, если:
- договор ссуды нежилого помещения был изначально ограничен конкретным сроком;
- срок договора истек;
- после того, как истек срок договора, ссудополучатель продолжает пользоваться вещью;
- ссудодатель не высказывает по данному поводу возражений.
Налоги и налоговые риски
Практика показывает, что операции по передаче имущества в бесплатную аренду являются объектом пристального внимания со стороны налоговых инспекций. Законодательство на данный момент не содержит чётких правил налогообложения «безвозмездных» операций.
Возьмём, к примеру, НДС для предприятий, которые предоставляют имущество в пользование на безвозмездной основе. ФНС и некоторые суды рассматривают такую операцию как безвозмездное оказание услуг. А раз так, то НДС должен начисляться исходя из рыночной стоимости аренды такого имущества.
В то же время существует и судебная практика, по которой договор ссуды рассматривается как передача имущественных прав. В этом случае НДС не возникает.
Точно так же много проблем и с налогом на прибыль и НДФЛ (если арендодателем выступает гражданин). Поэтому если предприятие планирует предоставить своё имущество в безвозмездное пользование, то нужно проконсультироваться не только с юристом, но и аудитором.
При этом следует изучить и самую последнюю судебную практику. Тогда для безвозмездной аренды нежилого помещения налогообложение будет выстроено по оптимальной схеме. Также следует быть готовым и к тому, что придётся отстаивать своё право в судах.
В законе нет понятия безвозмездной аренды нежилого помещения. Предоставление вещи, и недвижимости в том числе, коей является и нежилое строение, осуществляется по соглашению о безвозмездном пользовании (ссуда).
Суть данного договора сводится к тому, что одна сторона, которую гражданское законодательство называет ссудодатель, передает другой – ссудополучателю, нежилое пространство в пользование. Оно для ссудополучателя является временным и бесплатным. По истечении срока договорённости получатель ссуды обязан вернуть вещь в том же состоянии, в котором она было получена изначально (конечно, с учетом нормального износа).
Приложения и сопутствующие документы при оформлении договора
В ряде случаев одного только соглашения о бесплатном пользовании недостаточно. Ещё потребуются приложения к договору аренды, безвозмездного пользования нежилым помещением.
В их число будут входить такие данные.
В первую очередь понадобится графическая схема (экспликация), ведь арендатор должен знать, какой частью недвижимости он имеет полное право пользоваться.
Далее в состав приложений могут входить копии технического и кадастрового паспорта, а также других правоустанавливающих документов.
Если предоставляется согласие от супруга наймодателя, то прикладывается и оно. От лица какой-либо из сторон договор может подписать представитель. В этом случае в число приложений должна входить копия соответствующей доверенности.
С приложениями мы разобрались. Теперь перейдём к составу документов, которые оформляются вместе с договором.
Независимо от того, кто выступает арендодателем (ссудодателем), передача и обратный возврат имущества оформляются актом приёма-передачи. В нём описывается состояние недвижимости на соответствующий момент времени, а также фиксируются данные коммунальных счётчиков.
В случае, если имущество передаётся между юридическими лицами, то наймодатель передаёт нанимателю счет-фактуру. Она необходима для ведения налогового учёта по НДС.
В случае воздействия непреодолимой силы, так называемого форс-мажора (начало официально признанных боевых действий или контртеррористических операций, гражданских волнений, пожара, блокады, землетрясения, наводнения, эпидемии, запретных влияний власти или других актов государственной деятельности) стороны не несут ответственности друг перед другом за отказ в выполнении обязательств (аренда или использование), указанных в действующем договоре безвозмездного пользования нежилым помещением.
Подтверждением возникновения такой ситуации будет документ, который обязан выдать компетентный орган власти именно того региона РФ, в котором зарегистрирован объект недвижимости, в перспективе безвозмездно используемый. При возникновении такой ситуации одна сторона обязана известить другую о наступлении названной ситуации, невозможности соблюдать определенные пункты договора и влиянии внешних обстоятельств, как на их соблюдение, так и на помещение в целом.
Заключительные положения
Все другие вопросы, которые не указаны в образце договора, решаются, основываясь на действующее законодательство РФ. Договор обязательно должен быть составлен в двух экземплярах. Каждая сторона получает по одному из них, причем каждый образец имеет равнозначную юридическую силу. В приложении обязательно должны прикладываться план БТИ и экспликация БТИ. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон.
Обе стороны, как ссудополучатель, так и ссудодатель, указывают свой почтовый и юридический адрес, контактный действующий телефон и электронную почту, ИНН, КПП, расчетный банковский счет с указанием банка в котором он открыт, корреспондентский счет и БИК. В самом низу соглашения ставятся подписи сторон с указанием даты составления договора.
Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением — важнейший фактор, который существенно может повлиять на дальнейшую аренду и использование данного объекта.
Что говорит законодательство о безвозмездном переходе имущества?
Процедура регламентируется Гражданским кодексом РФ. В соответствии с ним, под безвозмездной передачей имущества подразумевается передача одним субъектом предпринимательской деятельности другому чего-либо без получения встречного возмещения. С юридической точки зрения здесь подразумевается двоякое толкование, так как вещь может быть передана как в собственность, так и во временное пользование. В данном случае передача будет являться ссудой, так как организации не имеют права дарить друг другу что-либо (пп. 4 п 1 ст. 575 ГК РФ).
Перед составлением договора о передаче имущества в безвозмездное пользование предпринимателям следует ознакомиться с такими статьями ГК РФ:
- ст. 423 (здесь дано определение безвозмездного соглашения сторон);
- все статьи главы 36 (здесь рассказано об особенностях составления договора ссуды).