Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить льготы по налогам предпенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В зависимости от ведомства, которое предоставляет льготы, предпенсионером будут признавать по своим признакам. Так сфера труда и занятости обозначила в своих нормативных актах, что предпенсионер — это человек, которому осталось 5 и менее лет до пенсии. Если вопрос касается льгот по налогам, то в общем случае, женщины могут претендовать с 55 до 60 лет, а мужчины с 60 до 65 лет.
Справка о статусе предпенсионера
Основным документом, подтверждающим право на льготы, является справка о статусе предпенсионера. Она свидетельствует достижение необходимого возраста и право на преференции. Услуга оформления такой справки бесплатна.
Так как отдельные льготы предполагают различные методики определения возраста для присвоения статуса предпенсионера, справка оформляется адресно под конкретное учреждение.
Допускается одновременно заказать три вида справок: для работодателя, службы занятости и налоговой инспекции.
На практике это может выглядеть как предоставленные льготы по оплате налогов на жилплощадь, в то время как пособие по безработице будет назначено в общем порядке. Для получения конкретных правил получения льгот целесообразно проконсультироваться с работником регионального органа социальной защиты, какая именно справка нужна.
Справку о статусе предпенсионера можно заказать, обратившись лично в ПФР или оформив заявку через Госуслуги. Электронная форма справки имеет такую же юридическую силу, как и справка на бумажном носителе, так как подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.
Заказать справку в электронной форме вы можете, войдя на сайт Госуслуги с подтвержденной учётной записью. Необходимо указать, для какого учреждения (предприятия-работодателя, налоговой или службы занятости) нужен такой документ. В течение дня в личном кабинете вы увидите уведомление о получении заказанной справки.
При обнаружении ошибок в документе, например, неправильный статус, нужно обратиться в территориальное подразделение ПФР. Для этого подготовьте документ, удостоверяющий личность (паспорт), трудовую книжку, приказы о приеме на работу/увольнении и другие, которые могут подтвердить ваш стаж.
Какие меры поддержки предусмотрены для предпенсионеров
Их несколько:
- досрочное назначение пенсии (за два года до ее планового начала). Несколько условий: гражданин имеет стаж не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) или «льготный» стаж, уволен в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата, состоит на учете в службе занятости, но работу найти не получается. В этом случае СЗН вправе предложить выбор: пенсия или пособие;
- пособие по безработице. Если для остальных категорий граждан потолок пособия выплачивается только первые три месяца, то лимит на выплаты предпенсионерам (в 2021 году максимум составляет 12 130 р.) от длительности не зависит. Точная сумма рассчитывается от средней зарплаты (первые три месяца — 75%, следующие три — 60%, через полгода — 45%);
- переобучение. ЦЗН бесплатно помогут освоить новую профессию, «очникам» — даже со стипендией;
- два рабочих дня на прохождение диспансеризации с сохранением заработной платы;
- право на обязательную долю в наследстве;
- алименты от трудоспособных родственников в случае тяжелых жизненных обстоятельств;
- санаторно-курортное лечение за счет Фонда социального страхования. Работает так: организация покупает путевку или предоставляет счет из санатория, ФСС компенсирует затраты;
- особые льготы по налогу на имущество; для предпенсионеров предусмотрено освобождение от уплаты за один объект недвижимости: дом, гараж, квартиру, машино-место, земельный участок (не более 6 соток) и т. д.
Есть одно «но»: от уплаты налога освобождаются граждане, достигшие возраста 60 и 55 (мужчины и женщины соответственно), т. е. налоговые льготы для предпенсионеров в 2021 году заработали для тех, кто родились в 1961 и 1966 г.
Кроме федеральных, есть и региональные меры поддержки в ожидании выхода на заслуженный отдых. Это компенсации оплаты ЖКХ и капремонта, освобождение от уплаты транспортного налога, бесплатный проезд, адресные меры и т. д.
Пример: льготы для предпенсионеров в Москве в 2022 г.:
- бесплатный проезд на наземном транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК, в пригородных электропоездах;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (пациент оплачивает только материалы);
- бесплатные путевки в санатории (для неработающих и по медицинским показаниям) с компенсацией оплаты проезда ж/д транспортом.
Гарантия от увольнения предпенсионера
В целях исключения возможного увольнения работника по дискриминационным мотивам, связанным с достижением предпенсионного возраста, в национальный Уголовный кодекс введена статья 144.1. Норма закона предусматривает для работодателя, ущемившего права предпенсионера путём неоправданного отказа в трудоустройстве либо безосновательного увольнения по тому же доводу, наказание в виде:
- • штрафа до 200 тысяч рублей.
- • взыскания в размере зарплаты виновного за период до 1,5 лет.
- • принудительных работ длительностью до 360 часов.
К уголовной ответственности следственные органы также могут привлечь работодателя в случае доказывания факта вынуждения предпенсионера уйти с работы из-за возрастного фактора по удобной для нанимателя формулировке «по собственному желанию».
Вместе с тем, на практике доказать нарушение закона работодателем именно по указанным причинам достаточно проблематично. Придётся представить аргументированные доводы, подтверждаемые аудио либо видеозаписями, показаниями свидетелей дискриминационных действий и высказываний, различными деловыми бумагами.
Поэтому в юридической практике рабочей нормой является привлечение работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП «Незаконное увольнение». Ведь принимают на работу и увольняют исходя из квалификационных навыков и профессиональных знаний, а не из-за достижения определённого возраста.
Пособие по безработице. В соответствии с Законом № 1032-I «О занятости населения в РФ» минимальный и максимальный размер пособия для безработных ежегодно устанавливается национальным Правительством. В 2020 г. Постановлением № 1375 безработным предпенсионерам определены следующие величины указанной выплаты:
- • Наименьшая – 1,5 тыс. рублей.
- • Предельная – 11,28 тыс. рублей.
При этом пособие для обычных, оставшихся без работы россиян, составляет 8 тыс. рублей.
Также статьёй 34.2 Закона № 1032-1 обусловлено, что период таких дотаций предпенсионерам составляет 12 месяцев в каждые из 18 месяцев. В результате лицо предпенсионного возраста получает пособие целый год. Затем полгода – не получает, и далее по той же схеме. У граждан, имеющих страховой стаж для женщин в 20 лет, а мужчин – в 25 лет, такое пособие подлежит к выплате в течение до 2 лет в период 3 лет.
Величина выплаты рассчитывается стандартно. Предпенсионер, отработавший не менее 26 недель, должен будет получить следующую сумму от среднемесячного дохода по последнему месту трудовой деятельности:
- • 75% – первые 3 месяца.
- • 60% – последующие 4 месяца.
- • 45% оставшийся период.
Следует запомнить, что указанная ежемесячная выплата не может превышать установленный максимум 11,28 тыс. рублей. При отработке менее 26 недель – величина пособия будет минимальной. Размер платежа подлежит индексации на величину районного коэффициента при его наличии.
Начисление пособия по общим правилам предпенсионеру производится, если:
- • Не работал за последний год.
- • Уволен либо отчислен с учёбы за нарушения.
Власти всех регионов РФ официально заявили: все льготы, полагающиеся пенсионерам, относятся к предпенсионерам (55 лет – женщинам, 60 лет – мужчинам):
1. Льготный/бесплатный проезд – общественный городской/пригородный транспорт, иногда междугородний. Кроме частных такси.
2. Транспортный налог – льготы устанавливаются отдельно по регионам. Обычно это 50% уменьшения налогообложения автомобилям, имеющим двигатель 100-150 л.с. мощности.
3. Социальные нормы, касающиеся коммунальных платежей – актуально ПП, кто живет с пожилыми (70-80 лет) родственниками.
4. Ветеранам труда – такой статус могут иметь ПП.
5. Зубное протезирование и другие услуги. Например, установка телефона, проведение кабельного телевидения.
Большинство льгот граждане оформляются через соцзащиту, предоставляя туда заявления. Или посещая МФЦ.
Чтобы подтвердить статус ПП хватит паспорта. Пенсионный фонд сам передаст нужные сведения о гражданине.
Льгота по уплате налога за 2021 год предоставляется на одну квартиру, жилой дом, гараж и хозпостройку площадью до 50 кв. метров, которые находятся в собственности предпенсионера (ст. 407 НК РФ).
Освобождение наступает со дня исполнения предпенсионного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин). Но учитывая, что налог за текущий год выставляется к уплате только в следующем году, реальную льготу предпенсионеры 2021 года увидят лишь в 2022 году.
А в 2021 году налоговое освобождение получат те, кто стали предпенсионерами в 2020 году (это мужчины 1960 г.р. и женщины 1965 г.р.).
Если же человек имеет право на досрочную пенсию, то правила освобождения от налога другие. Ему не дадут льготу за 5 лет до наступления права на досрочную пенсию, освобождение он получит лишь после того, как выйдет на пенсию.
Например, мужчина выйдет на пенсию в 55 лет, по Списку № 2. Его освободят от налога на имущество не в 50 лет, а только в 55 лет, когда он станет пенсионером.
Льготы по налогу на имущество
Кроме фискальных взносов за землю предпенсионеры имеют преференции в сфере имущественного налогообложения. Данная категория граждан освобождена от уплаты налога за квартиру, жилой дом, гараж, машино-место, хозпостройку площадью не более 50 кв. м. Следует уточнить, что освободить от налогов можно по одному объекту в каждой перечисленной категории.
Например, вы владеете двумя квартирами, двумя гаражами, двумя жилыми домами. Льготы будут предоставлены на одну квартиру, на один гараж и на один жилой дом. Т.е. льгота на квартиру не отменяет льготу на гараж и жилой дом (это разные категории объектов), но возможность использовать льготу по квартире предоставляется только для одной квартиры.
Если у вас несколько объектов недвижимости одной категории, например, две квартиры, то, как и в случае с земельным участком, вам необходимо будет выбрать, какую именно из них вы желаете освободить от налогов. О своем решении также следует сообщить в налоговые органы, либо они осуществят этот выбор самостоятельно. Как мы уже писали в предыдущем разделе, освобождайте от налогов ту квартиру (жилой дом, гараж и т.д.), которая имеет наиболее высокую стоимость.
Следует отметить еще один нюанс, касающийся и земли и другого недвижимого имущества. Объекты, которые вы планируете освободить от налогов, не должны использоваться в коммерческих целях и предпринимательской деятельности.
Как оформить налоговые льготы?
Позиция федеральных налоговиков в отношении процедуры предоставления льгот выглядит следующим образом. Предоставление налоговых преференций носит заявительный формат. Что это значит?
Любой гражданин, обладающий потенциальными льготами, должен самостоятельно заявить об этом в налоговую инстанцию. При этом следует написать соответствующее заявление и представить подтверждающие документы.
Когда речь заходит о предпенсионерах, у рядовых граждан остается неясность – каким именно образом (какими документами) предпенсионер должен подтвердить свой предпенсионный статус и право на налоговые льготы. Возможны следующие сценарии.
При обращении гражданина в налоговые органы сотрудники данной службы сами будут направлять запрос в пенсионный фонд и получать подтверждение о наличии/отсутствии у человека статуса предпенсионера. На основании заявления, поступившего от гражданина и информации из ПФР, будет приниматься решение о предоставлении (отказе в предоставлении) налоговых льгот тому или иному лицу. Кстати говоря, данный сценарий уже действует в отношении предпенсионеров, встающих на учет по безработице. В этой ситуации служба занятости сама направляет запрос в ПФР.
Обратиться в налоговую службу можно «вживую», либо через сайт ведомства посредством личного кабинета.
Если налоговики по каким-либо причинам не станут направлять запрос в пенсионный фонд, то предпенсионеру необходимо будет подтвердить свой статус самостоятельно. Для этого следует обратиться в территориальный орган пенсионного фонда. Данное учреждение уже анонсировало, что в течение трех дней после обращения, лицо предпенсионного возраста сможет получить электронное удостоверение предпенсионера.
В нем будет содержаться вся необходимая информация, подтверждающая право гражданина на причитающиеся льготы. В том случае, если электронные удостоверения в вашем регионе еще не выдаются, вы вправе запросить бумажную справку, которая будет являться официальным документом и иметь полную юридическую силу. Справку уже сейчас можно запросить прямо на сайте пенсионного фонда через личный кабинет.
Обращаться в налоговую службу для оформления льгот следует до 01 ноября текущего года, поскольку именно после этой даты и до конца года происходит начисление налога за прошлый год. Если льгота будет утверждена, это отобразится в присылаемом вам налоговом уведомлении.
Оформлять налоговую льготу следует единожды. После того, как налоговики подтвердят ваше право на преференции, вам не нужно будет подтверждать это каждый год. В дальнейшем льготы будут продлеваться по умолчанию.
Также налоговые льготы можно получить через МФЦ. Следует обратить внимание, что в настоящий момент для граждан предпенсионного возраста действуют не только налоговые льготы, но и ряд других преференций. Обо всех доступных предпенсионеру льготах вы можете узнать в нашей статье «Льготы предпенсионерам».
Кто такие предпенсионеры
Итак, кто же имеет право называть себя предпенсионером? Если до проводимой пенсионной реформы к ним относились граждане, ожидающие наступления радостного события через два года, то сейчас их ряды пополняют те, кто младше их на 3 года. Другими словами, все, кому осталось от 5 лет и менее до пенсии могут громко называть себя предпенсионерами.
Для более наглядной иллюстрации приводим таблицу, действующую с 2019 года:
| Год | Возраст граждан, называемых предпенсионерами | |
| женщины | мужчины | |
| 2019 | 51 | 56 |
| 2020 | 52 | 57 |
| 2021 | 53 | 58 |
| 2022 | 54 | 59 |
| 2023 и позднее | 55 | 60 |
Данные в таблице относятся к основной массе трудящихся, которые пойдут на пенсию на общих основаниях. Те категории, которые имеют право на льготную пенсию, назначаемую ранее указанного возраста, также имеют право называться предпенсионерами за 5 лет до своего пенсионного возраста.
Как и любой статус, данный также необходимо подтвердить документально. Справка, в которой зафиксировано право на получение возможных льгот и преференций на основании принадлежности к предпенсионерам, оформляется в местных отделениях ПФР.
Для её получения не требуется предоставление каких-либо документов, она формируется в автоматическом режиме на основании данных, имеющихся в системе ПФР.
Работники ФНС не занимаются оформлением послаблений, поэтому пенсионеры должны самостоятельно заботиться о получении льгот. Для этого составляется специальное заявление, передающееся представителям налоговой службы. При личном посещении отделения ФНС нужно иметь при себе паспорт и справку пенсионера.
Процедура может выполняться через личный кабинет службы. После регистрации сведения в заявление вносятся автоматически, поэтому достаточно только указать объект, на который будет оформляться льгота.
К заявлению прикладываются документы, доказывающие право гражданина на льготы.
К ним относится:
- копия паспорта;
- справка из ПФ, которая подтверждает, что заявитель представлен пенсионером или предпенсионером;
- бумаги на землю, недвижимость или автомобиль.
Недостающую документацию представители ФНС запрашивают в других государственных инстанциях. Заявление оформляется по установленной форме, поэтому образец и бланк можно найти на сайте службы или попросить у работников организации. Заявление рассматривается в течение 30 дней, после чего пенсионер оповещается о принятом решении.
При положительном решении гражданин может запросить перерасчет излишне уплаченного налога за три прошлых года.
По закону совершеннолетние дети обязаны финансово обеспечивать родителей, особенно нетрудоспособных и пожилого возраста. Пенсии маленькие, даже ежегодная индексация мало помогает. Возраст, при котором граждане получают право обязать взрослых детей оказывать им материальную поддержку остался неизменным 55 лет – женщинам, а мужчинам – 60 лет.
Данное нововведение еще проходит одобрение властями, законопроект №548974-7 касался ПП, лишившихся работы и нуждающихся в постоянной поддержке.
Обязательное выделение доли наследства
Ситуация, когда несовершеннолетний или же нетрудоспособный наследник является обязательным наследником своего умершего родственника. Неважно, указал его покойный в завещании или нет. Это супруг (законный), дети, иждивенцы, родители и иные родственники пожилого возраста.
Как оформить статус предпенсионера
Получить бумагу, относящую к разряду предпенсионеров, следует в региональном подразделении ПФР по месту регистрации соискателя статуса. Заказать справку можно:
- через МФЦ.
- в местном отделении соцзащиты.
- на портале Госуслуг.
- на сайте ПФР.
В любом варианте к обращению потребуется представить оригинал и электронную копию:
- • паспорта с пропиской.
- • СНИЛС.
- • свидетельство о звании ветерана труда либо военной службы.
- • доверенность при оформлении через представителя.
Получить справку через электронные сервисы максимально удобно, так как не нужно лично посещать МФЦ либо подразделение соцзащиты и ПФР. Юридическая же сила документа на бумажном и электронном носителе одинакова. В последнем случае подкрепляется электронной подписью должностного лица.
В бумаге о статусе предпенсионера указываются:
- • ФИО и дата рождения лица.
- • СНИЛС.
- • информация о запрошенной категории и время перехода в состояние пенсионера.
- • основание, дата выдачи и кем выписана бумага.
- • организация – адресат получения документа.
Документ в формате «PDF» или «XML» после заполнения представленных в форме сведений после проверки системой будет направлен на указанный заявителем адрес электронной почты в течение нескольких минут. При личном обращении выдётся на протяжении рабочего дня.
Почему снижаются налоги для предпенсионеров?
Последние годы доходы граждан РФ снижались или практически не росли, что крайне негативно отразилось на платёжеспособном спросе. Большинство сограждан, действительно, стали меньше тратить, сместили свои приоритеты в эконом-сегмент, а то и вовсе начали затягивать пояса. Кстати, рекордно быстрое снижение инфляции в 2019 году в основном продиктовано именно сжатием потребительского с проса.
При этом следует понимать, что сокращение спроса низменно ведет к снижению прибыли производителей, которые начинают не только сокращать объемы производства, но и увольняют часть персонала, понижают или по крайней мере, не повышают заработные платы с целью сохранить хотя бы минимальный уровень рентабельности.
А падение доходов населения в результате таких действий ведет к следующему витку сокращения потребительского спроса. Выйти из этого замкнутого круга можно только за счет увеличения денежных ресурсов на руках у потребителя. И одним их механизмов повышения покупательского спроса является как раз снижение налоговой нагрузки на физических лиц.
У людей появляются свободные деньги, которые, как предполагается, будут направлены на дополнительные покупки, что в перспективе может оживить не только потребительский спрос, но и позитивно сказаться на динамике объемов промышленного производства и оказываемых услуг.
Это свою очередь потянет вверх и ВВП государства. Так что меры по снижению налоговой нагрузки на целый ряд льготных категорий физических лиц выглядит вполне уместным и крайне своевременным», — высказал своё мнение эксперт.
Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги
Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.
У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.
Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.