Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2023 году 1 квартал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы в регионе появилась собственная минималка, необходима договоренность представителей работников, работодателей и властей, оформленная в виде трехстороннего соглашения. В Питере такое соглашение №365/22-С заключено 12 октября 2022 года, оно будет действовать в 2022 и 2023 годах.
О прожиточном минимуме в городе Санкт-Петербург
Прожиточный минимум (ПМ) — это оценочная стоимость потребительской корзины и расходы человека на обязательные платежи в государственный бюджет. Обязательный платёж входит в ПМ работающего человека.
Санкт-Петербург – один из лучших регионов для проживания в России. Представительства крупнейших компаний имеют здесь офисы. Средняя зарплата по городу – 40-50 т.р., при этом вилка з/п от 15 т.р. до среднего максимума в 150 т.р. Довольно высокий уровень жизни и выгодное географическое положение делают город привлекательным для жизни.
Законодательное закрепление на территории Санкт-Петербург данный показатель получил в:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.13 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законе С-Пб от 25.12.23 N 761-135 «О потребительской корзине для основных групп населения в С-Пб»;
- Постановлении Правительства С-Пб от 30.03.04 N 479 «Об установлении величины ПМ в С-Пб»
Устанавливается величина ПМ раз в три месяца Постановлением Правительства РФ. Предварительную работу по расчёту показателя проводит территориальный орган (ТО) Росстата по С-Пб. Согласно Перечню товаров и услуг первой необходимости, он анализирует статистику потребления и цены на данные товары и услуги, рассчитывает необходимые месячные объёмы потребления, а также средние цены, находит показатели изменения цен на продукты и услуги.
Значение регионального МРОТ
Минимальный размер оплаты труда гарантирует гражданину в РФ, что его работа по трудовому договору будет оплачена в таком размере, которого хватит для жизни. По Трудовому кодексу МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Региональный МРОТ, как уже было сказано, не может нивелировать эту социальную гарантию.
Работодатель в СПб не может платить работнику, который состоит с ним в трудовых взаимоотношениях и выполняет нормы труда (наиболее распространенная норма труда – 8-часовой рабочий день), меньше 23 500 рублей. Исключение установлено для федеральных чиновников и сотрудников тех работодателей, которые успели отказаться от присоединения к трехстороннему соглашению, отправив письмо в администрацию в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Практическое значение МРОТ сейчас невелико, так в Санкт-Петербурге средняя зарплата за октябрь, по данным Росстата, составила 80 747 рублей.
В качестве основы для расчета пособий МРОТ уступил свое ведущее место ПМ, показатель еще используется для определения больничных, декретных и выплат по безработице, но в ограниченном числе случаев, только если у работника нет необходимого страхового стажа.
На сколько процентов повысили пенсии в Санкт-Петербурге в 2023 году
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих граждан в России, в том числе и Санкт-Петербурге, проиндексированы на 4,8%. Казалось бы, не много. Но чиновники учитывают прошлое повышения на 10% в июне 2022 года.
«Таким образом суммарное повышение страховых пенсий за год превысит 15%, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4%)», — говорит Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
После июньского повышения 2022 года средний размер выплат неработающих города и области составлял 21 363 рублей в месяц. Таким образом, после индексации на 4,8% с января 2023 года средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в Санкт-Петербурге вырос до 23 974,93 рублей, а в Ленинградской области – до 22 777,98 рублей.
Минимальная зарплата в СПб – последние изменения
Очередное трёхстороннее соглашение №365/22-С принято 12 октября. Период его действия 2022 и 2023 годы, то есть, это значение будет применяться до конца текущего года и в следующем. Минимальная зарплата в Санкт-Петербурге в 2023 году по этому соглашению равна 23 500 рублям. До октября МРОТ в Питере составлял 21 500 рублей.
Региональная минималка не может быть ниже федеральной, других требований к показателю нет, он может вводиться на несколько лет, в виде фиксированной цифры или в виде механизма расчета, эти вопросы стороны вправе решать самостоятельно. МРОТ субъекта РФ не распространяется на федеральных служащих. Кроме того, работодатели вправе отказаться его применять, для этого нужно в течение 30 календарных дней с момента публикации соглашения направить письменный отказ в администрацию.
Алименты фиксированного размера
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Санкт-Петербурге на I квартал 2023 года прожиточный минимум на детей составил 14042 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Санкт-Петербурге составит 7021 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику. Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
| Регион | Прожиточный минимум трудоспособного населения 2022, с
с 01.06.по 31.12.2022 |
Прожиточный минимум трудоспособного населения 2023 |
| Москва | 23508 | 24801 |
| Московская область | 17683 | 18832 |
| Санкт-Петербург | 15779 | 16452 |
| Ленинградская область | 15324 | 16139 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 13047 | 13476 |
| Республика Алтай | 14263 | 14729 |
| Республика Башкортостан | 13200 | 13789 |
| Республика Бурятия | 16537 | 17079 |
| Республика Дагестан | 13806 | 14258 |
| Республика Ингушетия | 14263 | 14729 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 16235 | 16765 |
| Республика Калмыкия | 14110 | 14885 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 13806 | 14415 |
| Республика Карелия | 18109 | 19486 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Коми | 18426 | 19035 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Крым | 14717 | 15199 |
| Республика Марий Эл | 13352 | 13789 |
| Республика Мордовия | 12896 | 13319 |
| Республика Саха (Якутия) | 22911 | 23660 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Северная Осетия — Алания | 13655 | 14102 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 12896 | 13319 |
| Республика Тыва | 15324 | 15826 |
| Удмуртская Республика | 13504 | 13945 |
| Республика Хакасия | 15476 | 15983 |
| Чеченская Республика | 14565 | 15042 |
| Чувашская Республика — Чувашия | 12896 | 13476 |
| Алтайский край | 13504 | 13945 |
| Забайкальский край | 17751 | 18333 |
| Камчатский край | 27493 | 28763 |
| Краснодарский край | 14565 | 15042 |
| Красноярский край | 16841 | 17392 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Пермский край | 13959 | 14415 |
| Приморский край | 18054 | 18646 |
| Ставропольский край | 13655 | 14102 |
| Хабаровский край | 20228 | 20895 |
| Амурская область | 17630 | 18581 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Архангельская область | 17600 | 18176 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Астраханская область | 14717 | 15199 |
| Белгородская область | 12745 | 13162 |
| Брянская область | 14309 | 14780 |
| Владимирская область | 14717 | 15199 |
| Волгоградская область | 13047 | 13476 |
| Вологодская область | 15324 | 15826 |
| Воронежская область | 12896 | 13476 |
| Ивановская область | 13959 | 14572 |
| Иркутская область | 16082 | 16609 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Калининградская область | 15628 | 16139 |
| Калужская область | 14565 | 15042 |
| Кемеровская область — Кузбасс | 13806 | 14258 |
| Кировская область | 13504 | 13945 |
| Костромская область | 14031 | 14494 |
| Курганская область | 14263 | 14729 |
| Курская область | 13200 | 13632 |
| Липецкая область | 12593 | 13005 |
| Магаданская область | 26400 | 27264 |
| Мурманская область | 24252 | 25587 |
| Нижегородская область | 14263 | 14729 |
| Новгородская область | 14869 | 15356 |
| Новосибирская область | 15318 | 16054 |
| Омская область | 13554 | 14383 |
| Оренбургская область | 13200 | 13632 |
| Орловская область | 14110 | 14572 |
| Пензенская область | 12745 | 13162 |
| Псковская область | 15019 | 15512 |
| Ростовская область | 14263 | 14729 |
| Рязанская область | 13504 | 13945 |
| Самарская область | 14263 | 14729 |
| Саратовская область | 12745 | 13162 |
| Сахалинская область | 20634 | 21310 |
| Свердловская область | 14717 | 15356 |
| Смоленская область | 14565 | 15199 |
| Тамбовская область | 13309 | 13948 |
| Тверская область | 14565 | 15199 |
| Томская область | 15265 | 15768 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Тульская область | 14869 | 15512 |
| Тюменская область | 15172 | 15669 |
| Ульяновская область | 13504 | 13945 |
| Челябинская область | 14253 | 14966 |
| Ярославская область | 14263 | 15042 |
| Севастополь | 15172 | 15826 |
| Еврейская автономная область | 20447 | 21121 |
| Ненецкий автономный округ | 27707 | 29231 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 20302 | 21417 |
| Чукотский автономный округ | 34593 | 39172 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 21617 | 22806 |
| Донецкая республика | 12222 | |
| Луганская республика | 12222 | |
| Херсонская область | 12692 | |
|
Запорожская область |
12692 |
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Кому повысят пенсии с 1 августа 2022 года?
Если пенсионер в 2021 году работал, причем работодатель платил с его зарплаты взносы в Пенсионный фонд, то с августа 2022 году его пенсия немного увеличится. Ее пересчитают в большую сторону с учетом размера поступивших страховых отчислений. Это касается страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Размер повышения зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2021 году, а точнее от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.
Но максимальная прибавка ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте. А поскольку один пенсионный балл в 2022 году стоит 104,69 руб., то максимальная надбавка к пенсии с 1-го августа 2022 года составит 314,07 (104,69×3) рубля.
Меры поддержки жителей Северной столицы определены в Социальном кодексе Санкт‑Петербурга. Их довольно много. Вот лишь некоторые.
✓Ежемесячная денежная выплата пенсионерам
На нее могут претендовать жители СПБ, достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) не относящиеся к льготным категориям.
Размер ее в 2022 году увеличился с 645 до 671,00 рублей.
А вот пенсионерам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, которые попадают под льготную категорию Дети войны, в 2022 году стали доплачивать не 2 080 руб., как было раньше, а уже 2 163,00 рублей.
Граждане, проживавшие (родившиеся) в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года — 3 226,00 руб.
✓Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет
Эти выплаты получают ветераны труда или военной службы при достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). К ним в СПБ приравнивают и пенсионеров, проработавших в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Размер выплаты в 2022 году вырос с 979 руб. до 1 018,00 рублей.
Кстати, ветераны труда и приравненные к ним граждане в СПБ имеют также право на 50-процентные льготы на оплату коммунальных услуг и ряд других мер поддержки.
✓Ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла
Эти выплаты получают проживающие в СПБ пенсионеры, относящиеся к данной категории льготников.
Размер выплат в 2022 году увеличился с 1 402 руб. до 1 458,00 руб.
Отметим, что это далеко не полный перечень мер социальной поддержки пенсионеров в Северной столице.
! Размеры выплат после индексации в 2022 году и точные категории получателей уточняйте в органах соцзащиты Санкт-Петербурга!
Нормативное регулирование ПМ
Размер прожиточного минимума в Санкт-Петербурге на 2023 год определяется с учетом трех нормативных актов:
- ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997;
- городского закона «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения» от 25.12.2013 № 761-135;
- Постановления Правительства СПб «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально–демографических групп населения» № 479 от 30.03.2004.
На каждый квартал правительством северной столицы устанавливается новая величина, о чем принимается соответствующее постановление. Таким образом, 4 раза в год меняется прожиточный минимум в СПб.
С 1 января 2023 года в Санкт-Петербурге с актуален минимум, установленный по состоянию на 3 квартал 2023 года. Он определен постановлением Правительства города № 930 от 11.12.2019.
Показатель рассчитывается среднедушевой и для трех основных социально-демократических групп:
- на душу населения — 11 021, 30 р.;
- для трудоспособных граждан — 12 079, 50 р.;
- прожиточный минимум пенсионера в СПб за 3 квартал 2023 года — 8 954, 10 р.;
- детский — 10 754, 60 р.
Значение прожиточного минимума
В его размер закладывается стоимостная оценка минимального продуктового набора — потребительской корзины. Она составляет первую половину прожиточного минимума, в то время как вторая учитывает расходы на непродовольственную продукцию, транспорт, коммунальные услуги, лекарственные препараты.
Критике подвергается и сам принцип разделения расходов, и состав потребительской корзины, которую не пересматривают с 2012 года, и отсутствие таких затрат, которые все равно совершает каждый человек (услуги парикмахера, оплата сотовой связи, посещение платных медицинских клиник и т. д.).
Выше сказано, что основная функция ПМ — участие в установлении уровня минимальной заработной платы.
Но он активно применяется и в других вопросах:
- при начислении пенсий. Если причитающаяся гражданину сумма фактически оказывается ниже прожиточного минимума, производят доплату до уровня ПМ;
- при расчете детских пособий. К примеру, если среднедушевой доход семьи не «дотягивает» до полуторакратного минимума за второй квартал предшествующего года, то такие граждане получают право на выплаты (от государства при рождении первого ребенка в семье, из материнского капитала, если есть основание для его предоставления);
- при определении размера стипендий учащихся ВУЗов, учреждений среднего профессионального образования;
- при установлении пособий и субсидий малоимущим гражданам. К примеру, для определения наличия основания отнесения человека к категории малоимущих прожиточный минимум выступает ограничительной чертой — доход должен быть ниже. Таким лицам полагается социальная поддержка от государства: сниженная плата за коммунальные услуги, дотации и прочее;
- в ряде случаев ПМ влияет на размер отпускных, пособий по безработице, декретных выплат;
- его учитывают при планировании федерального и местных бюджетов.
Итак, действующий прожиточный минимум показал минимальный рост по сравнению с предыдущим периодом, что связано с низкой инфляцией на товары и услуги, входящие в потребительскую корзину. Однако в 2023 году увеличение будет более значительным. Тем более что в начале 2023 года ожидается и удорожание продуктов питания и непродовольственных товаров, а повышение тарифов ЖКХ в связи с ростом НДС с 18 до 20%.
Прожиточный минимум и МРОТ
Величина прожиточного минимума – основной ориентир при определении МРОТ. Трудовой кодекс РФ с 2002 года требует, чтобы минимальная зарплата была не меньше прожиточного минимума работающего человека. Между тем во многих регионах первый показатель все еще отстает от второго.
Уравнять МРОТ и прожиточный минимум призван принятый в декабре 2017 года Федеральный закон №421-ФЗ. Согласно документу, разрыв между ними будет ликвидирован в два этапа:
- на первом (в январе 2021 года) установленный по стране МРОТ достиг 85% от прожиточного минимума – 9 479 рублей,
- на заключительном (начало 2019-го) минимальная зарплата сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за второй квартал предшествующего года (11 163 рубля).
Минимальная пенсия в Ленобласти на 2022 год
Исходя из утвержденных показателей, минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2022 года составит 10 681 рублей. Так как минимальная пенсия в Ленобласти равна прожиточному минимуму для пенсионера. Это прямо не сказано в законе, но в соответствии с ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже ПМ на пенсионера. В основном же, весь доход пенсионера составляет как раз пенсия.
Если доход (пенсия плюс все возможные доплаты) ниже регионального ПМ на пенсионера, гражданин вправе обратиться в отдел соцзащиты за назначением доплаты (надбавка будет в таком размере, чтобы обеспечить доход на уровне регионального ПМ на пенсионера). Пенсионеру также придется доказать размер дохода, автоматически заявление пока не удовлетворяется.
Таблица изменения прожиточного минимума
| Период (квартал, год) | На душу населения, руб./мес. |
Для трудоспособного населения, руб./мес. |
Для пенсионеров, руб./мес. |
Для детей, руб./мес. |
Постановление Правительства Санкт-Петербурга |
|---|---|---|---|---|---|
| IV квартал 2018 | 11055.20 | 12118.20 | 8981.00 | 10783.60 | № 120 от 07.03.2019 |
| III квартал 2018 | 11021.30 | 12079.50 | 8954.10 | 10754.60 | № 930 от 11.12.2018 |
| II квартал 2018 | 11007.60 | 12063.80 | 8944.30 | 10741.70 | № 690 от 28.08.2018 |
| I квартал 2018 | 10862.10 | 11903.10 | 8831.30 | 10594.40 | № 390 от 18.05.2018 |
| IV квартал 2017 | 10791.60 | 11868.20 | 8612.20 | 10403.2 | № 177 от 13.03.2018 |
| III квартал 2017 | 10791.60 | 11868.20 | 8612.20 | 10403.20 | № 963 от 27.11.2017 |
| II квартал 2017 | 10758.70 | 11830.30 | 8591.60 | 10367.90 | № 693 от 17.08.2017 |
| I квартал 2017 | 10605.70 | 11658.90 | 8475.50 | 10221.70 | № 417 от 07.06.2017 |
| IV квартал 2016 | 10526.40 | 11568.70 | 8419.10 | 10144.60 | № 128 от 09.03.2017 |
| III квартал 2016 | 10449.50 | 11482.60 | 8360.60 | 10072.10 | № 1018 от 09.11.2016 |
| II квартал 2016 | 10356.50 | 11375.70 | 8294.20 | 9986.20 | № 697 от 17.08.2016 |
| I квартал 2016 | 10300.80 | 11312.40 | 8254.60 | 9932.60 | № 421 от 06.06.2016 |
| IV квартал 2015 | 10042.5 | 11000 | 8034.5 | 9658.3 | № 221 от 06.04.2016 |
| III квартал 2015 | 10019.4 | 10998.2 | 7992.1 | 9617.9 | № 1088 от 26.11.2015 |
| II квартал 2015 | 9987 | 10962 | 7967.4 | 9587.2 | № 727 от 24.08.2015 |
| I квартал 2015 | 9931.4 | 10899.9 | 7924.6 | 9535.7 | № 550 от 26.06.2015 |
| IV квартал 2014 | 8479.2 | 9332.1 | 6704.4 | 8129.3 | № 229 от 05.03.2015 |
| III квартал 2014 | 7972 | 8765 | 6310.6 | 7669.8 | № 1033 от 13.11.2014 |
| II квартал 2014 | 7913.1 | 8697.2 | 6270.5 | 7614.2 | № 757 от 25.08.2014 |
| I квартал 2014 | 7694.4 | 8449.6 | 6110.4 | 7411.1 | № 439 от 29.05.2014 |