Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «У страховой компании отозвали лицензию: что делать клиентам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отзыв или приостановка лицензии страховой компании обычно означают, что у такой компании возникли финансовые проблемы. На какую компенсацию по заключенным договорам можно рассчитывать и как вернуть деньги?
Что происходит после отзыва лицензии
Отзыв разрешения означает, что работать страховая компания больше не будет. У нее есть 45 дней, чтобы расторгнуть действующие договоры с клиентами. В течение полугода нужно вернуть деньги, когда это предусмотрено по условиям полиса. Если компания выполнит все требования, она может просто прекратить деятельность и ликвидироваться
На этом этапе подключается Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Оно контролирует ситуацию и проверяет действия компании. Если условия не выполнены, АСВ инициирует процедуру банкротства. Это значит, что деньги кредиторов будут взыскивать в судебном порядке.
Пока договоры с клиентами не расторгнуты, компания должна выполнять все свои обязательства даже при отозванной лицензии. Если в этот период произошел страховой случай, владелец полиса претендует на получение выплаты в обычном порядке. Иногда выясняется, что организация уже не может выдать компенсацию из-за отсутствия финансов. Тогда придется дождаться процедуры банкротства и требовать возврата денег вместе с остальными кредиторами.
Трудности перехода и перспективы
Крупные страховые компании к ужесточению требований ЦБ и введению серьезных нормативов готовились больше полутора лет. Результат «большого перехода» обеспечит всему страховому рынку дополнительную устойчивость и прозрачность, уверен Соломатин из «Ингосстраха». «Игроки окажутся как под лупой, каждый микроб виден будет», — считает он. По его оценкам, страховщики были вынуждены понести чувствительные затраты в связи с введением усиленных требований ЦБ к их финустойчивости.
Изменения в подходах к оценке платежеспособности компаний страхового сектора потребовали привлечения существенных материальных и кадровых ресурсов, сообщил «Интерфаксу» финансовый директор «Сбербанк Страхования» Владимир Именохоев. «В целом процесс не был для компании критичным. В частности, потребовалось закупить специализированное программное обеспечение, так как обновленные нормы требуют использования определенного математического аппарата. Также немало усилий потребовалось на изменение существующих форм отчетности. Компания провела необходимые процедуры в течение первого-второго кварталов 2021 года. Новый подход ЦБ к оценке платежеспособности не оказал существенного влияния на регуляторную достаточность капитала компании», — сказал он. Именохоев предположил, что «похожая ситуация должна наблюдаться у всех страховщиков, инвестирующих средства в высоконадежные и ликвидные финансовые инструменты».
Зато дополнительная прозрачность в оценке платежеспособности, по его мнению, может способствовать выходу на IPO непубличных страховых компаний. Перечисленные факторы безусловно укрепят устойчивость сектора, а также повысят доверие клиентов к страховщикам, полагает финдиректор «Сбербанк Страхования».
В свою очередь компания «Сбербанк страхование жизни» успешно справилась с переходом на новые требования регулятора, сообщил агентству ее генеральный директор Игорь Кобзарь.
«Все страховщики жизни успешно подготовились к исполнению новых требований регулятора по финансовой устойчивости, у них с этим проблем нет», — заявил «Интерфаксу» вице-президент ВСС Виктор Дубровин.
Генеральный директор СК «Совкомбанк Страхование» Игорь Лаппи считает введение новых регуляторных требований к финустойчивости страховщиков важным этапом развития отрасли. «Предъявляемые требования в чем-то строже, чем нормативы Solvency 2. Например, в части расчета резервов. Положение, среди прочего, требует пересмотра активов, усиления качества и иной диверсификации инвестиционного портфеля — все это, придаст дополнительную стабильность страховым компаниям. Этот шаг в сторону европейских принципов регулирования открывает нам много перспективных направлений для развития. Нововведения позитивно отразятся на подходах к тарификации в ОСАГО («свободные тарифы»), на развитии накопительного страхования жизни, инвестиционного и долевого страхования жизни», — полагает он.
Вместе с тем усиление требований ЦБ к достаточности и структуре капитала страховщика влияет на маржу его платежеспособности, обратил внимание Лаппи, а также на отдачу вложенных акционерами средств на капитал. Объем свободных инвестиций, предназначенных на развитие бизнеса, снизится. В то же время в новых условиях на страховом рынке усилится тенденция к его концентрации, появятся предпосылки для усиления влияния на рынке кэптивных компаний, прогнозирует глава «Совкомбанк Страхования».
Что происходит после отзыва лицензии
Отзыв разрешения означает, что работать страховая компания больше не будет. У нее есть 45 дней, чтобы расторгнуть действующие договоры с клиентами. В течение полугода нужно вернуть деньги, когда это предусмотрено по условиям полиса. Если компания выполнит все требования, она может просто прекратить деятельность и ликвидироваться
На этом этапе подключается Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Оно контролирует ситуацию и проверяет действия компании. Если условия не выполнены, АСВ инициирует процедуру банкротства. Это значит, что деньги кредиторов будут взыскивать в судебном порядке.
Пока договоры с клиентами не расторгнуты, компания должна выполнять все свои обязательства даже при отозванной лицензии. Если в этот период произошел страховой случай, владелец полиса претендует на получение выплаты в обычном порядке. Иногда выясняется, что организация уже не может выдать компенсацию из-за отсутствия финансов. Тогда придется дождаться процедуры банкротства и требовать возврата денег вместе с остальными кредиторами.
Что делать владельцам полисов
Для клиентов порядок действий зависит от того, каким страховым продуктом они пользуются. Правила по возвратам и компенсациям отличаются для разных видов полисов.
Проще всего — владельцам ОСАГО. Они могут не делать вообще ничего. Даже если страховая компания осталась без лицензии, обанкротилась и прекратила существование. Обязанности по выплатам принимает на себя Российский союз автостраховщиков. Если человек стал виновником ДТП, он обращается напрямую в РСА.
Владельцам накопительного и инвестиционного страхования жизни положен возврат выкупной суммы. Ее размер зависит от того, как давно был оформлен договор. Чем ближе дата его окончания, тем больше будет выплата. Точный размер можно узнать из документов, которые были получены при оформлении полиса. В договоре должны быть прописаны условия возврата денег в зависимости от срока обращения.
Для остальных полисов возможность возврата определяется условиями договора. Иногда он не предусмотрен вообще, например, в страховании от несчастных случаев. Общее правило такое: если возврат возможен, владелец получит сумму пропорционально неиспользованному сроку.
Владельцы полисов могут дождаться, когда страховая расторгнет договоры и начнет выплаты. Также можно обратиться с заявлением самостоятельно. Если у организации отозвали лицензию, клиенты имеют право сделать это.
Когда у страховщика могут отозвать или приостановить лицензию?
Отозвать лицензию у страховщика могут в следующих случаях, указанных в ст. 32.8 Закона от 27.11.1992 № 4015-1:
- если нарушены правила формирования страховых резервов, что привело к занижению суммы страховых резервов более чем на 20% и как следствие это создает угрозу правам и законным интересам страхователей, лиц, которые застрахованы, выгодоприобретателей
- в случае неоднократного нарушения требований страхового законодательства
- если в течение года неоднократно не предоставлялась отчетность
- отсутствие страховщика по юридическому адресу
- если страховщиком не устраняются выявленные органом страхового надзора нарушения
- иные случаи, предусмотренные законом
Согласно ст. 32.6 Закона о страховом деле, приостановлена лицензия у страховщика может быть в следующих случаях:
- если за год ни один раз страховщиком были нарушены требования финансовой устойчивости и платежеспособности
- в случае неисполнения надлежащим образом предписания органа страхового надзора
- если в орган страхового надзора предоставлена недостоверная информация
- если страховщик не получает предписание органа страхового надзора
- в случае исключения страховщика из СРО в сфере финансового рынка
- в иных случаях, предусмотренных законом
Причины отзыва и приостановки лицензии
Главный регулирующий орган на страховом рынке России — Центробанк. Регулятор предупреждает и пресекает нарушения страхового законодательства и недобросовестных практик. Так государство защищает граждан — потребителей страховых услуг.
Если страховая компания нарушает требования закона, например не формирует достаточно резервов, вкладывает средства в слишком рискованные проекты, задерживает предоставление отчетности и др., Центробанк выносит предписание — первое предупреждение, — чтобы компания устранила погрешности в работе. Деятельность компании в дальнейшем может быть приостановлена или ограничена.
Приостановка лицензии обычно возникает, если у страховщика есть признаки финансовой нестабильности. Компания с таким видом ограничения деятельности продолжает работу со своими клиентами, но не может заключать новые договоры. В компанию обычно назначается временная администрация, которая принимает управление на себя и следит за исполнением обязательств.
Двух предписаний за год будет достаточно для отзыва лицензии страховой компании
- Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части санации страховыхорганизаций» допускает:
- – возможность использования Банком России субъективных, оценочных суждений, принимаемых в качестве оснований для начала осуществления процедуры санации страховой компании и выбора мер надзорного реагирования; – чрезмерную концентрацию властных полномочий у регулятора при практически полном исключении возможности влиять на принимаемые решения со стороны санируемого страховщика; – радикальное изменение правового регулирования процесса надзора за субъектами страхового дела, в том числе в части порядка приостановления и отзыва лицензии.
- При этом законопроект представляется недостаточно проработанным, а положительное заключение Верховного суда РФ на документ отсутствует ввиду фактического лишения страховщиков права обжаловать в судебном порядке действия Банка России, проводимые в рамках процедуры санации.
Основанием для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации с участием Банка России законопроект называет наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, создающего угрозу интересам ее страхователей, выгодоприобретателей и (или) угрозу стабильности финансового (страхового рынка). К числу таковых отнесено отражение страховой организацией в отчетности или установление контрольным органом документально подтвержденных фактов, сделок, достоверное отражение которых в отчетности страховой организации приводит к нарушению требований финансовой устойчивости и платежеспособности и возникновению оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства страховой организации.
Законопроектпозволяет толковать это понятие весьма расширительно, что может явиться причиной необъективных оценок и неправомерных решений со стороны органа страхового надзора. Можно только предполагать, каковы должны быть подобные действия, на основании каких критериев может быть сделан вывод о наличии вышеупомянутой угрозы.
ЦБ признал успешным I этап преобразований
Новые требования Банка России к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков вводились в рамках риск-ориентированного подхода, начали действовать с 1 июля 2021 года и распространяются пока примерно на половину игроков страхового рынка — на 71 компанию, в том числе на самые крупные, сообщили «Интерфаксу» в Банке России. При этом для малых компаний с объемом премий до 2 млрд рублей (по итогам 2020 года), не осуществляющих операции по ОСАГО, допускается выполнение требований положения 710-П не с 1 июля, а с 1 января 2022 года. В этот список попадает 88 страховщиков. Сам документ вступает в силу поэтапно до 2025 года.
ЦБ считает, что по итогам первого — самого сложного этапа — страховой рынок успешно справляется с задачей по приведению бизнеса в соответствие с новыми требованиями к капиталу. В первую очередь участникам понадобилась не столько докапитализация, сколько проведение изменений в структуре активов. Регулятор намерен двигаться дальше по пути внедрения риск-ориентированных подходов.
Так, для целей реализации второго этапа внедрения риск-ориентированного подхода к регулированию страхового сектора Банк России разработал проект нормативного акта, положения которого позволяют более точно рассчитывать величину страховых обязательств и соответственно более правильно оценивать финансовую устойчивость страховщиков. При разработке учитывались наилучшие международные практики оценки страховых резервов (в том числе Solvency II и МСФО (IFRS) 17 «Договоры страхования»). Предполагаемая дата вступления акта в силу — 1 января 2023 года, сообщили «Интерфаксу» в ЦБ.
О предоставлении дополнительной отсрочки введения требований ЦБ к финустойчивости Всероссийский союз страховщиков (ВСС) к регулятору не обращался, работа над положением и его обсуждение с сообществом шла полтора года, сказал «Интерфаксу» президент ВСС Игорь Юргенс. По его словам, те страховые компании, которые не справляются с новыми требованиями регулятора, ищут партнеров для слияния бизнеса или передачи страхового портфеля самостоятельно. «Если кто-то обратится в ВСС за помощью в подборе партнеров, союз готов такую помощь оказать», — добавил Юргенс.
Лицензия страховой компании отозвана: что делать
Отзыв или приостановка лицензии страховой компании обычно означают, что у такой компании возникли финансовые проблемы. На какую компенсацию по заключенным договорам можно рассчитывать и как вернуть деньги?
Российский Центральный банк затеял чистку на страховом рынке. Только за июнь регулятор отозвал пять лицензий страховых компаний и остановил действие еще семи.
Как поступать клиентам, у которых на руках действующие полисы этих страховых?
Прежде всего нужно понять, что произошло с вашей страховой компанией. Если у нее приостановлена лицензия или ЦБ запретил ей осуществлять конкретные услуги (например, продавать полисы ОСАГО), то это не дает вам оснований для возврата страховой премии, хотя расторгнуть действующий договор вам никто помешать не может.
Со дня вступления в силу решения ЦБ об отзыве лицензии страховая компания не может заключать новые договоры, но исполнять обязанности по уже заключенным договорам она по-прежнему должна. То есть ваши полисы по ОСАГО и каско продолжат действовать до тех пор, пока компания не будет ликвидирована. Маловероятно, что это произойдет в течение года.
Если вы все же хотите разорвать договор со своей страховой, то алгоритм действий будет зависеть от того, какой у вас вид страховки.
Полис ОСАГО
Обладатели полиса ОСАГО могут досрочно расторгнуть договор и потребовать возврата уплаченной страховой премии за неистекший период. Для этого нужно прийти в офис своей страховой компании и написать заявление. В некоторых случаях сотрудники отказываются принимать заявления. Тогда имеет смысл отправить заявление по почте ценным письмом с уведомлением о получении. Для пущего эффекта можно еще написать жалобу в Центральный банк. Впрочем, сомневаюсь, что это сильно поможет: регулятору потребуется довольно много времени на ее рассмотрение.
Вернуть деньги компания должна в течение 14 дней с момента получения заявления. На какую сумму можно рассчитывать?
По новым правилам, вступившим в силу с октября 2014 года, клиент может получить страховую премию за неистекший период за вычетом взноса в Российский союз страховщиков (23% от страховой суммы). То есть если вы оформляли полис ОСАГО в декабре 2014 года и он стоил 5 тыс. руб., то страховая премия составляет 3850 руб. Поскольку неистекший период составляет шесть месяцев, то вам возвратят половину этой суммы – 1925 руб.
Я бы, однако, не советовал торопиться с расторжением договора. После отзыва лицензии шанс на быстрый возврат страховой премии весьма призрачный. К тому же, если страхователь расторгнет полис ОСАГО, необходимо будет оформить новый полис в другой страховой компании, а это дополнительные расходы. При этом, если вы вдруг попадете в ДТП по своей вине в период действия договора, потерпевший вправе получить компенсационную выплату от Российского союза автостраховщиков, а не от страховой. Таким образом, даже при отзыве лицензии у страховой компании виновника ДТП закон защищает интересы как потерпевшего, так и самого виновника ДТП – страхователя.
Сам по себе отзыв лицензии, как правило, указывает на финансовые трудности компании, поэтому возврат уплаченных денег или хотя бы их части, вероятно, будет осуществлен только в рамках процедуры банкротства компании. Когда процедура будет завершена, точно предугадать нельзя.
Полисы добровольного страхования
К этим видам страхования относятся: полисы каско, страхование недвижимости и личное страхование (жизни, здоровья).
Здесь страхователь оказывается куда в более сложной ситуации. С одной стороны, отзыв лицензии не освобождает страховую компанию от выполнения обязанностей по заключенным договорам, с другой – шансы на получение таких выплат, тем более в полном объеме, весьма небольшие, ведь отзыв лицензии, как правило, ведет к банкротству. Закон не исключает передачи обязательств по договорам страхования (страхового портфеля) другим страховым компаниям, однако этого почти никогда не случается. Поэтому вам в такой ситуации следует как можно быстрее обратиться к компании за выплатами по наступившим страховым случаям и возвратом страховых премий.
При получении отказов (а так чаще всего и бывает) нужно подать претензии, обратиться в суд с исковым заявлением об их взыскании. Сколько может стоить судебное разбирательство? Если цена иска не превышает 1 млн, то госпошлина не платится и с вас потребуются только расходы на юриста. Стоимость его услуг в зависимости от региона составляет от 15 тыс. до 40 тыс. рублей. В случае выигрыша их могут частично компенсировать.
После удовлетворения иска необходимо получить исполнительный лист, потом отдавать судебным приставам или в банк, в котором у страховой компании открыт счет.
Если же страховую компанию признают банкротом и откроют конкурсное производство, то процедура усложнится. Вам необходимо будет написать заявление арбитражному управляющему с требованием включить вас в реестр требований кредиторов. Узнать контакты управляющего можно либо на сайте Арбитражного суда, или на сайте газеты «Коммерсант».
Важный момент: написать заявление нужно в течение двух месяцев с опубликования данных о банкротстве компании. Если не уложиться в этот срок, то вы окажетесь за реестром кредиторов и шансы даже на частичный возврат средств будут стремиться к нулю.
Размер выплат будет зависеть от того, сколько имущества есть у обанкротившейся страховой компании. Обычно клиенты получают по 10–15% от своей страховой суммы.
Когда отзывают лицензию
От разрешения компания может отказаться самостоятельно, если придет к выводу, что не справляется с взятыми на себя обязательствами.
Вторым вариантом будет отзыв разрешения регулятором рынка страховых услуг за нарушение предписаний закона. Но делается это не одномоментно. Сначала компания получает предписание об устранении нарушений, если она его не выполняет, то следует приостановка или ограничение разрешения. И только в качестве крайней меры, за неоднократные нарушения, Банк России отзывает лицензию.
Ограничение разрешения — это временный запрет заключения новых договоров по определенному виду страховых услуг. Например, компания после введения таких мер не вправе продавать полисы ОСАГО, но продолжает страховать здоровье или имущество. Если страховщик четко выполняет предписания регулятора и не допускает новых нарушений, то вскоре ограничения снимаются.
Приостановка — это тоже временный запрет брать на себя новые обязательства, но работа по текущим договорам ведется, выплаты потерпевшим осуществляются. Банк России вводит в структуру такой компании временную администрацию, которая проводит ревизию финансовых активов. Если после всех мероприятий удается выровнять положение дел, то действие разрешения возобновляется.
При неблагоприятном развитии событий разрешение на оказание услуг в сфере страхования Банк России отзывает.
Что делать, если страховая компания банкрот?
Если банкрот страховая компания по ОСАГО, то беспокоиться не стоит, поскольку при наступлении страхового случая, компенсационные выплаты осуществит РСА. Есть один нюанс – страховой полис должен быть оформлен до того, как у страховщика отозвали лицензию.
В случае банкротства страховщика по КАСКО, скорее всего, понадобиться готовить иск в суд и включаться в реестр требований кредиторов, чтобы получить хоть какие-то деньги.
В соответствии со ст. 184.5 Закона о банкротстве, если судом страховщик признан банкротом и открыто конкурсное производство, тогда страхователи имеют право в одностороннем порядке отказаться от договора страхования. При этом отказ должен быть осуществлен в течение месяца после получения уведомления конкурсного управляющего о том, что страховщик признан банкротом. При прекращении договора страхователь имеет право на возврат части страховой премии с учетом срока договора, который не истек.
ВНИМАНИЕ: в отдельных случаях, надлежащим уведомлением страховщиков будет являться опубликование сведений о банкротстве страхователя в установленном порядке. Поскольку страховщикам затруднительно отслеживать информацию о банкротстве юрлиц, можно периодически просматривать информацию на сайте ЕФРСБ, вводя данные страхователя. В случае банкротства страхователя информация об этом будет отражена на сайте ЕФРСБ.
В ст. 185.10 Закона о банкротстве прописано, в какой очереди и в каком порядке удовлетворяются требования страхователей, застрахованных лиц или выгодоприобретателей. В порядке первой очереди удовлетворяются только требования застрахованных лиц, если наступила обязанность страховщика выплатить страховое возмещение по договорам страхования жизни, которое предусматривает дожитие лица до определенного возраста или срока. Иные требования удовлетворяются в третьей очереди.
Адвокат при отозванной лицензии у страховой в Екатеринбурге
Если у страховой отозвали лицензию, а Вы являлись страхователем в этой компании, не знаете, как быть и что делать, тогда обращайтесь к нашим адвокатам за помощью, которые:
- проконсультируют о положениях страхового законодательства
- изучат Ваши документы и расскажут о Ваших дальнейших перспективах, о плане действий
- подготовят требование в страховую, в объединение страховщиков о выплатах в пользу доверителя
- подготовят иск в суд о взыскании страховых выплат, компенсации
- будут представлять интересы доверителя в страховой компании, в суде
- окажут иную юридическую помощь, которая потребуется при защите доверителя
Куда обращаться за выплатами
После отзыва у страховщика лицензии, в соответствии с законом, предусмотрено осуществление компенсационных выплат. Потерпевший имеет право обратиться как в саму страховую компанию (за выплатой страхового возмещения), так и в профессиональные объединения:
- в Российский союз автостраховщиков (РСА) — по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- в Национальный союз страховщиков ответственности (НССО) — по договорам обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- в «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков» (НСА) — по договорам сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой.
Вообще ситуация, при которой страховая организация может лишиться лицензии, может наступить в любой момент. И самая частая причина лишения лицензии – это нарушения требований действующего законодательства. К примеру, это может быть с той страховой компанией, которая берет денежные средства за полисы, но при этом не занимается формированием достаточного резерва для оплаты пострадавшим при наступлении страховых случаев.
Также лицензию могут отозвать у той страховой организации, которая вкладывает резервные денежные средства в чрезвычайно рискованные и не внушающие доверия проекта. В таком случае высока будет вероятность того, что компания все потеряет. Еще одна ситуация, при которой компания может лишиться лицензии, заключается в том, что компания не предоставляет в установленные сроки отчетность в компанию-регулятор, а именно в ЦБ России.
При всем этом для начала компания-регулятор предписывает страховой организации устранить нарушения в строго регламентированные сроки. В том случае, если организация не исправляет ошибки в установленные сроки, ее лицензию могут как приостановить, так и ограничить.
В том случае, если нарушения является более серьезными и системными, а компания не спешит заниматься их устранением, лицензия этой компании будет отозвана. Ведь так организация, которая не исполняет требования организации-регулятора, не может являться стабильной с финансовой точки зрения. А это уже говорит о том, что все клиенты, относящиеся к этой организации, находятся на данный момент под серьезной угрозой.
Что делать, если у страховой компании нет денег
Временная администрация, назначенная ЦБ России при приостановлении лицензии или же сразу после ее отзыва, управляет страховой организацией до инициации процедура банкротства компании. В том случае, если у страховой организации есть достаточное количество денежных средств, она должна будет вернуть всем своим клиентам хотя бы самый минимум, а именно часть от стоимости билета.
Если же денег у компании недостаточно, человеку необходимо будет дождаться окончания банкротства. При этом заниматься этой процедурой должно будет Агентство страхования вкладов (или АСВ). Во время банкротства компании-страховщика АСВ оценивает имеющиеся активы организации и продает имущество компании. Из всех полученных денег АСВ занимается оплатой счетов клиентов. Однако гарантий того, что все получат все суммы и каждый клиент страховой организации останется доволен, нет.