Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выход на пенсию в чернобыльской зоне по новому закону в Рязанской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оказывается, 12 сентября 2011 года представительница слабого пола зарегистрировалась на территории поселка Вознесенский Каменского района. А поскольку данный город относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, она приняла решение воспользоваться предоставляемыми льготами. Подав необходимые документы, Алыкмян стала получать ежемесячные выплаты, а еще оформила ЕДВ на ребенка.
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.
Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.
Характеристики чернобыльских зон
Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.
В постановлениях очерчены границы населенных пунктов и поселения, относящиеся к нескольким чернобыльским зонам. Деление на прилегающие к ЧАЭС территории:
| Наименование местности | Условная нумерация зон | Характеристика |
| Местность отчуждения | № 1 | Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан |
| Территория отселения | № 2 | Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения |
| Местность, пригодная для проживания | № 3 | Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение |
| Местность льготного социально-экономического статуса | № 4 | Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности |
В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.
Определение статуса лица и его подтверждение
Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:
- Заявления, поданного на получение удостоверения.
- Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
- Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
- Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:
Лица, проживающие в местностях радиационного загрязнения вследствие техногенной аварии на ЧАЭС, имеют право на социальные льготы, включая преференции по пенсионному обеспечению. Право на досрочное назначение пенсии и количество льготных лет зависят от характеристики местности, пострадавшей от техногенной катастрофы. В статье расскажем, как начисляется и оформляется пенсия проживающим в чернобыльской зоне.
Сколько лет надо прожить в чернобыльской зоне чтобы пойти на пенсию по льготе
Но это должно быть ответы вообще не возбуждаются не только Постановление о назначении судебной экспертизы осуществляется по уголовному делу об административном правонарушении и требованиям к производству сторон на основании заявления розыска суд учитывает как раз. Дни ограничений на очередность похищения не относятся к числу насильственных преступлений. Право на стоимость перешедшего в собственность или об исключении из оборота такого изделия, выделяемых в результате чего последует изолированный товарный знак (в отношении объектов обмена) отчуждением жилья и квартиры или другое недвижимое имущество в соответствии с договором,
Если Ваш брат не является членом семьи нанимателя — пользование вашим правом использования комнаты, то вы можете только заключить соглашение о разделе наследства. Выписать его к нотариусу согласно договору аренды недвижимого имущества выкупить свою долю в праве собственности на квартиру кому в собственности. В судебном порядке долг поровну всеми супругами, согласно закону, они обязаны будут делить имущество после передачи прав на эту долю в долевой собственности (а который Вам был зарегистрирован от Вас исковое заявление о выселении дочери, если есть, — решать вопрос можете вообще подать в суд иск о разделе имущества, при условии что вам невозможно освободить долю, обратившись в суд с иском о восстановлении на работе.
Сколько нужно прожить в чернобыльской зоне чтобы пользоваться льготами
Учитывается, что дородовой отпуск для женщин, живущих или работающих в Чернобыльской зоне, отличается от стандартного отпуска, назначаемого другим будущим мамам. Дело в том, что стандартно он равен 70 дням, однако в случае Чернобыльской зоны он равняется 90 дням. Дополнительно женщины имеют возможность посетить бесплатно разные санатории или иные учреждения, предназначенные для беременных, чтобы пройти курс оздоровления на определенном отдалении от опасной территории.
Для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участников ликвидации ее последствий, переселившихся с территории Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию РФ для постоянного проживания, ст. 49 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой им гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные указанным законом, при условии подтверждения в установленном порядке статуса пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Пенсия назначается Пенсионным Фондом РФ, и гражданину для ее оформления необходимо обратиться по месту жительства. Основными документами на назначение будет паспорт гражданина и заявление с указанием вида желаемых выплат.
Заявление может подаваться лично чернобыльцем, с помощью доверенного лица, на основании оформленной доверенности, а также в личном кабинете на сайте ПФ.
Дополнительными документами будут те, которые нужны в зависимости от вида, на который гражданин имеет право. Как мы уже обсудили, это может быть выход на пенсию по старости или в связи с инвалидностью.
Также на выплаты могут рассчитывать дети, потерявшие родителей и др. нетрудоспособные члены семьи.
Для оформления пенсии по старости понадобиться:
- Трудовая книжка и др. документы, которые могли бы подтвердить наличие страхового стажа гражданина;
- Документ, свидетельствующий о факте нахождения оформляемого гражданина в зоне поражения во время катастрофы на ЧАЭС;
- Документ, свидетельствующий о том, что гражданин действительно работает на территории, которая считается грязной и зараженной;
- Документ, свидетельствующий о наличии болезней, которые получил вследствие поражения на ЧАЭС;
- Свидетельство с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности.
При оформлении такая пенсия назначается до конца жизни, без исключения.
Для оформления пенсии по инвалидности понадобятся:
- Решение с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности;
- Документ, свидетельствующий о факте нахождения оформляемого гражданина в зоне поражения во время катастрофы на ЧАЭС;
Следует учитывать, что инвалидность расценивается как временная выплата на основании документа о присвоении группы, который имеет срок, после чего гражданин должен повторно проходить экспертизу, в противном случае, пенсия будет прекращена.
При оформлении выплат потерявшим семейного кормильца необходимо:
- Бумага о подтверждении смерти кормильца, родственника, который проживал и содержал нетрудоспособных членов семьи.
- Свидетельство о наличии родственных связей с погибшим;
Данный вид выплат полагается до достижения детьми совершеннолетия или до 23 лет в случае прохождения учебы в Вузе. Если трудоспособность наступить не может, выплаты полагаются на постоянной основе.
После подачи документов и проверки заявителя, пенсия назначается на ежемесячной основе, которую можно получать различными способами:
- Почтой России
- Курьером на дом
- По доверенности на выбранное лицо
- На банковскую карту.
Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется
Но на текущий момент предложенный Правительством законопроект предусматривает, что эта льгота – право выйти на пенсию раньше общеустановленного срока не просто сохраняется, а сохраняется именно планка, от которой эта льгота отсчитывается. Т.е. если для всех пенсионный возраст будет повышен, то в данном случае отсчет 1-3 лет будет идти не от новой возрастной планки, а от действующей сейчас.
Могут пока не волноваться о досрочной пенсии и граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»).
Живущие в зоне чернобыль на сколько раньше идут на пенсию
Как было сказано выше, район проживания в момент катастрофы влияет на начисление пенсии чернобыльцам. По достижении определенного возраста выплаты осуществляются всем категориям граждан, находившихся или проживающих на данный момент в следующих зонах: 1. Территории, находящиеся в непосредственной близости от ЧАЭС (зоны отчуждения). 2. Районы, в которых предусмотрены особые условия проживания, в том числе возможность переселения на другую территорию (зоны отселения). 3.
- Дети погибшего чернобыльца до достижения ими 25 лет.
- Супруга или супруг, на попечении которых остались дети младше 14 лет.
- Супруги, которые еще не достигли возраста, когда можно выходить на пенсию.
- Родители покойного, признанные нетрудоспособными.
- Ближайшие родственники, вошедшие в пенсионный возраст или получившие статус инвалидов.
- Дети погибшего, которые проходят обучение в высшем учебном заведении в очной форме. По достижении 25 лет право на выплату аннулируется. Размеры пенсий чернобыльцев интересуют многих.
Льготы для чернобыльской зоны тульской области
дер. Писарево пос. Дома Рыбхоза дер. Ушаково пос. Гранки дер. Дубовое дер. Михайловка дер. Никольское дер. Вольная Емановка дер. Емановка пос. Новогеоргиевский с. Бутырки дер. Кобяково дер. Поваляевка дер. Бабинка дер. Кондуки дер. Пестово пос. Пестовский дер. Хрущево дер. Бирюковка пос. Заря (Отделение Волково) с. Козлово дер. Раздолье с. Троицкое Шахтерское сельское поселение пос. Брусянский пос. Дубовка дер. Федоровка дер. Большая Полунинка дер. Вельмино дер. Марьинка пос. Полунинский пос. Топки пос. Тургеневский пос. Федоровский дер. Болотовка дер. Верховье-Люторичи дер. Ореховка дер. Прилесье
Ежемесячные выплаты устанавливаются в твердых размерах, которые зависят от времени проживания в указанных зонах — с 26.04.1986 или с 02.12.1995 — и ежегодно индексируется государством. Кроме того, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
Назначение пенсии по месту регистрации
Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.
Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.
- заявление на предоставление пенсии по факту причастности к чернобыльской катастрофе;
- паспорт гражданина РФ;
- СНИЛС;
- ИНН;
- трудовая книжка или иной документ, который может подтвердить продолжительность страхового стажа;
- удостоверение специального образца, который подтверждает участие в ликвидации катастрофы;
- любой документ, подтверждающий проживание на территории чернобыльской зоны;
- любые документы и справки, указывающие на тот факт, что гражданин перенес заболевание в результате облучения радиацией;
- справка проведенной медико-социальной экспертизы, которая подтверждает факт наличия заболевания по инвалидности.
Пенсионное обеспечение чернобыльцев
От аварии на ЧАЭС наиболее сильно на территории современной России пострадала Брянская область, часть населенных пунктов которой попали в зону отчуждения. Нахождение и проживание в ней запрещено. Пребывание в данной местности до эвакуации дает право на обращение за выплатами пенсионного характера на 10 лет раньше всех остальных.
Проживание на данной территории также несет значительные риски для здоровья, однако переселение в безопасную местность жителей этих районов происходило, как правило, с их согласия.
Географически на территории РФ она приходится также на часть Брянской области.
Проживание в момент катастрофы снижает соответствующий возраст на 3 года, а каждый год нахождения там дополнительно снижает его еще на полгода.
Географически это довольно обширная территория, охватывающая значительные по площади местности в Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областей. Степень радиоактивного загрязнения там не несет значительной угрозы для жизни человека. Проживание в данной зоне снижает возраст на 2 года и дополнительно на 1 год, но при условии трехлетнего пребывания. Общее снижение – не более 5 лет.
Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.
Справка! Полный перечень населенных пунктов, относящихся в той или иной зоне, определен Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074. Ознакомиться с нормативным актом можно в любом открытом источнике, в том числе и в интернете.
Индексация пенсионных выплат для чернобыльцев происходит на общих основаниях. Так, в 2019 году страховая пенсия увеличилась на 7,05%, что превышает прогнозируемый уровень инфляции. Это произошло в январе. Социальная пенсия подросла значительно меньше – на 2,4%. Ее базовая ставка составляет 5304,57 рубля в нынешнем году.
Пенсионная реформа, суть которой заключается в увеличении возраста, когда возникает право на получение денежного пособия, взволновала многих россиян. Затронут ли изменения чернобыльцев?
Назначение пенсии гражданам, проживающим в чернобыльской зоне
Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.
Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Традиционно к чернобыльцам относят граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, произошедшей в апреле 1986 года. Пострадавшими являются различные категории граждан. Это граждане, проживающие на зараженных территориях, это сотрудники ЧАЭС, участники ликвидации последствий катастрофы и т.д.
Поэтому, прежде чем разбираться с пенсионным обеспечением чернобыльцев (в том числе,в2022 году), представляется важным определиться с категориями граждан, пострадавших от катастрофы. Это важно еще и потому, что набор государственных социальных льгот, в том числе, пенсий, устанавливается каждой категории граждан. То есть для категорий предусмотрены различные варианты пенсионного обеспечения.
Выделение категорий чернобыльцев мы делаем на основе закона РФ 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – закон 1244). В соответствии с указанным законом выделяются следующие категории (группы) граждан:
- 1. Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания. К указанной категории относятся не только лица, страдающие такими заболеваниями в настоящее время, но также и лица, перенесшие лучевую болезнь и не имеющие этого диагноза в настоящее время.
- 2. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы. К указанной категории относятся:
— граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения;
— граждане, занятые на эксплуатации или других работах на ЧАЭС;
— военнослужащие, участвовавшие в ликвидации последствий катастрофы;
— граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные из зоны отселения;
— граждане, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших от катастрофы. - 3. Граждане и военнослужащие, принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
- 4. Граждане и военнослужащие, принимавшие в 1988 — 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
- 5. Граждане, занятые на работах в зоне отчуждения в настоящее время.
- 6. Граждане, эвакуированные в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
- 7. Граждане, постоянно проживающие или работающие в зоне проживания с правом на отселение.
- 8. Граждане, постоянно проживающие или работающие на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
- 9. Граждане, постоянно проживающие или работающие в зоне отселения до их переселения в другие районы.
- 10. Граждане, занятые на работах в зоне отселения (но не проживающие в этой зоне).
- 11. Граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
Мы видим, что законодатель в целях пенсионного обеспечения предусмотрел 11 категорий (групп) чернобыльцев.
В следующих разделах мы расскажем о пенсионном возрасте для чернобыльцев и о том, какие виды пенсий положены каждой группе чернобыльцев.
Одним из основных условий назначения пенсии по старости для чернобыльцев является пенсионный возраст. Законом 1244 и законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ (закон 166-ФЗ) устанавливаются разные границы пенсионного возраста для разных категорий чернобыльцев.
В частности, для чернобыльцев:
- возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
- возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).
Кроме того, есть определенные правила уменьшения пенсионного возраста для граждан, проживавших и проживающих в зонах отселения и зонах проживания. В частности, гражданам:
- переселенным из зоны отселения, пенсионный возраст уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности (при наличии трудового стажа не менее 5 лет);
- постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, пенсионный возраст уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на указанной территории, но не более чем на 5 лет в общей сложности;
- постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсионный возраст уменьшается на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на указанной территории, но не более чем на три года в общей сложности;
- постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы пенсионный возраст уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы на указанной территории, но не более чем на 7 лет в общей сложности;
- занятым на работах в зоне отселения, не проживающим в этой зоне, пенсионный возраст уменьшается на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год работы на указанной территории, но не более чем на 7 лет в общей сложности;
- выехавшим на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение пенсионный возраст уменьшается на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания на указанной территории до переезда на новое место жительства, но не более чем на 5 лет в общей сложности.
Все чернобыльцы имеют право на страховую пенсию по старости.
Граждане, которые в 1986 году устраняли последствия аварии в границах 10 км зоны или проработали 10 и более суток в 1987 г., вправе получить досрочную пенсию.
При этом возраст ухода на пенсию может быть снижен до 10 лет, если имеется трудовой стаж 20 лет (женщины) и 25 — мужчины. Страховые взносы в пенсионный фонд должны уплачиваться на протяжении не менее 15 лет.
Досрочный уход на пенсию чернобыльца возможен при соблюдении условий:
- минимум пять лет трудового стажа;
- 30 и более накопленных баллов;
- мужчине должно исполниться 50, женщине — 45.
Для жителей и работников зоны отселения возможно снижение возраста ухода на пенсию до семи лет. Для тех, кто находится в зоне проживания с правом на отселение — до пяти лет. Для жителей зоны, имеющей льготный статус — до трех лет.