Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как соцзащита проверяет доходы при назначении детского пособия от 3 до 7 лет у военных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 года (с изменениями от 01.04.2020 года № 104 — ФЗ) устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
Вопросы и ответы по выплате на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
1. Что это за выплата?
Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка. В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на детей. В Карачаево — Черкесской Республике эта сумма составляла 5 201,0 рублей. С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия — 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.
2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?
В 2021 году размер выплаты в Карачаево — Черкесской Республике будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:
50% (5525,5 рублей) — базовый размер;
75% (8288,25 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума на душу населения (10451 руб.);
100% (11051,0 рублей) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума на душу населения (10451,0 руб.).
Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.
3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату в новом размере?
Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный портал Госуслуг или лично — через органы соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.
Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.
4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?
При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет. Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста ребенка, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже 6 месяцев — с даты обращения. Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере, начиная с 1 апреля 2021 года, но не позднее 31 декабря 2021 года.
Пособие в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что семьи могут получить не только повышенное пособие с апреля, но и доплату за прошедшие три месяца.
Для расчета нуждаемости используются сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты, и об имуществе на день обращения.
5. Что учитывается при назначении пособия?
При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителей. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:
одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);
одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);
одной дачей;
одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машиноместом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);
одним нежилым помещением;
одним предметом сельхозтехники младше пяти лет;
одним маломерным судном младше пяти лет;
сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве социальной поддержки, а также доли в домах от 1/3 и меньше.
Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только, если квартир или домов несколько.
Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие.
6. Какие доходы учитываются при назначении пособия и что такое правило «нулевого дохода»?
Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.
Теперь дети до 23 лет, которые не состоят в браке и учатся по очной форме обучения, будут учитываться в составе семьи (для расчета среднедушевых доходов). Можно получить пособие и на детей, которые находятся под опекой.
Новые выплаты на детей от 3 до 7 лет
Новые ежемесячные денежные выплаты будут назначаться на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это значит, что выплаты будут осуществляться на протяжении 5 лет вплоть до достижения ребенком возраста 8 лет.
Конкретный момент достижения ребенком 3-летнего возраста (до 1 января 2020 года или после этой даты) в целях назначения выплаты значения не имеет. Однако отправной точкой их назначения является именно 1 января 2020 года.
То есть, если ребенку на момент 1 января 2020 года исполнилось, например, 5 или 6 лет, то выплаты на таких детей также будут осуществляться. Но период получения выплат будет ограничен тремя и двумя годами соответственно. Если же возраста 3 лет ребенок достиг, скажем, в 2020 или в 2021 году, то период получения выплат составит полноценные 5 лет.
Данная мера социальной поддержки носит бессрочный характер и не ограничена какими-либо конкретными датами. Выплаты не будут зависеть от количества детей в семье, а также от факта осуществления ее взрослыми членами официальной трудовой деятельности.
Главное и единственное условие получения семьей новой выплаты – соответствие ее доходов установленным критериям.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Размер пособия от 3 до 7 лет
Деньги будут выдавать только семьям, которые нуждаются в помощи. Размер пособия от 3 до 7 лет зависит от того, насколько большой или маленький доход. Пособие – это часть от того, какой прожиточный минимум установлен в регионе.
- Получите 50% от того, какой прожиточный минимум установлен в вашем регионе, если у дохода базовый размер.
- Если получили базовый размер выплаты, но доход все равно оказался не выше прожиточного минимума, сможете претендовать на помощь в виде 75%.
- Когда выплата в виде 75% не позволила достигнуть нужного уровня комфортности жизни на среднедушевом доходе, тогда поддержка будет оказана в стопроцентном эквиваленте.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
1/2 прожиточного минимума. Для расчёта берётся прожиточный минимум по региону на ребёнка за II квартал прошлого года. В Краснодаре это будет 5319,5 руб., в Санкт-Петербурге 5588,1 руб., в Москве 7612,5 руб.
| Субъект РФ | Прожиточный минимум на душу населения во 2 квартале 2019 г. | Прожиточный минимум на ребенка во 2 квартале 2019 г. |
|---|---|---|
| Москва | 17 679 руб. | 15 225 руб. |
| Московская область | 13 115 руб. | 12 688 руб. |
| Краснодарский край | 11 107 руб. | 10 639 руб. |
| Санкт-Петербург | 11 465 руб. 30 коп. | 11 176 руб. 20 коп. |
| Свердловская область | 11 019 руб. | 11 514 руб. |
| Ростовская область | 10 673 руб. | 11 099 руб. |
| Республика Башкортостан | 9 804 руб. | 9 789 руб. |
| Республика Татарстан | 9 450 руб. | 9 373 руб. |
| Тюменская область | 11 449 руб. | 11 632 руб. |
Пособие на детей в возрасте от трех до семи лет. Пример расчёта
Рассмотрим пример. Семья из отца, матери, ребенка пяти лет. Отец в прошлом году получал заработную плату в размере 25000 руб/мес, получил в январе 2019 г. премию в размере 120000 руб., а также получил дивиденды от депозита в банке в размере 12000 руб. Мать получает стипендию в размере 3000 руб/мес, нигде не работает Семья выплачивает ипотеку 12000 руб/мес и потребительский кредит 5000 руб/мес. Пособие на детей в возрасте от трех до семи лет планируют оформлять в июне 2020 г., проживают в Екатеринбурге.
Т.к. семья планирует подать заявление в июне 2020 г., то нужно произвести расчет среднедушевого дохода за 12 мес., которые истекли 6 мес. ранее подачи заявления. Получается в расчет идет период с 01 января и до конца 2019 г. Отец заработал за это время: 25000*12+120000 премии=420000 руб. Эту сумму он получил на руки, но с нее работодатель удержал подоходный налог, поэтому нам в расчет нужно взять не 420000 руб., а с учетом 13% налога, получаем 420000/0,87 = 482 759 руб. Добавим к этой сумме еще и дивиденды в размере 12000 руб., получаем 494759 руб. Стипендии не облагаются налогом на доходы, поэтому в отношении материи расчет проще: 3000*12=36000 руб. Суммарный доход на семью за год: 494759 + 36000 = 530758 руб.
Поделим эту величина на 12 мес. и на троих членов семьи 530758/12/3= 14743 руб. В исходных данных указаны затраты семьи на ипотеку и кредит, но при расчете пособия они, к сожалению, никого не интересуют и никак не уменьшают величину среднедушевого дохода. Теперь найдем в интернет прожиточный минимум Екатеринбурга на 2 квартал прошлого года – это 11019 руб. 14743 руб. больше прожиточного минимума, поэтому нашей семье из примера выплата не положена.
Теперь рассмотрим вариант подачи заявления не в июне, а в июле. В этом случае при расчете среднедушевого дохода нужно будет взять интервал 12 мес., который стартует с 01 февраля 2019 г. и заканчивается 01 февраля 2020 г. (конец интервала – 6 мес с месяца подачи заявления). В итоге премия отца в расчет уже не попадает, т.к. выплачена она в январе 2019 г. и среднедушевой доход получается 10912 руб., а это уже ниже прожиточного минимума и пособие семье положено.
По закону пособие составляет 0,5 прожиточного минимума на ребенка на 2 квартал прошлого года. По Свердловской области это 11514/2=5757 руб. При этом семья получит выплату с января по июнь единоразово, а начиная с месяца подачи заявления будет получать пособие ежемесячно. Получается 5757*6=34542 руб. и затем по 5757 руб. каждый месяц.
Какой вывод можно сделать – важно учесть все поступления и выбрать интервал расчета среднедушевого дохода, при котором Вы получите пособие, а сделать это можно только выбрав месяц подачи заявления.
Как оформить пособие, пошаговая инструкция
Для получение ежемесячной компенсации:
- В первую очередь заявителю необходимо зарегистрироваться на портале «Госуслуги» и пройти подтверждение своих данных через «Мои Документы», либо обратиться в МФЦ. Для подтверждения данных достаточно предоставить паспорт или СНИЛС. Для клиентов «Сбербанка», «Тинькофф» и «Поста России» подтверждение данных можно пройти через интернет.
- После того, как учетная запись проверена, необходимо авторизоваться и внести все недостающие сведения вручную. К дополнительным сведеньям относятся предоставление паспортных данных, информация о доходах, перечисляется состав семьи предоставляются варианты предпочтения для получения компенсации. После внесения всей необходимой информации, нажимается кнопка «Подать заявление».
- Оформляя заявление на предоставлении социальной поддержки необходимо будет указывать данные супруга и ребенка. К сведениям о супруге достаточно указать СНИЛС, данные номера свидетельства о регистрации брака и серийный номер свидетельства о рождении детей.
- Обязательно в заявлении указываются сведения кредитной организации, банка, на который в последующем будут производиться начисление социальной помощи. К этим сведениям относится номер расчетного счета клиента, БИК банка. Номер банковской карты в данные реквизиты не вносится. С 1 октября 2020 года все пенсионные начисления, пособия и иные выплаты производятся только на банковскую карту «МИР», поэтому для того, чтобы получать пособие на карту, необходимо быть владельцем платежной системы «МИР», в противном случае, начисления на другие карты проводиться не будет. Получать пособия можно и в ближайшем почтовом отделении.
- Рассмотрение заявления через портал «Госусгули» занимает от десяти до двадцати рабочих дней.
Как оценят семейное имущество
Помимо среднедушевого дохода обеспеченность семьи проверят на наличие имущества и денежных накоплений. Так, семьи с низкими доходами могут претендовать на государственную поддержку, если они владеют одновременно:
- Квартирой с любым метражом или несколькими квартирами на условии, если площадь на одного человека меньше 24 кв. м. Не учитывается при анализе нуждаемости жилье, признанное непригодным, квартиры, полученные в качестве господдержки многодетных семей.
- Жилым домом без ограничения площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи менее 40 кв. м. В учет не берется непригодный для жизни дом.
- Дачей любой площади.
- Участком земли размером не более 0,25 гектар. Исключение: полученный участок — господдержка многодетным семьям.
- Одним автомобилем. Не считаются: авто моложе 5 лет с двигателем больше 250 л. с., второй авто, если семья многодетная или есть инвалид, социальная поддержка.
- Гаражом, одним местом для машины или 2-мя, если есть инвалид или семья многодетная, в рамках соцподдержки выдан автомобиль или мотоцикл.
- Одним трактором или комбайном младше 5 лет.
- Одним мотоциклом или 2-мя, если семья многодетная или есть инвалид либо мотоцикл подарен в качестве соцподдержки.
- Катером или лодкой меньше 5 лет.
- Одной хозяйственной постройкой.
Денежные накопления на банковских депозитах не должны быть больше 250 тыс. рублей, а годовые проценты от этих вкладов — не выше прожиточного минимума.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…] [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона должно будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке) с тем, чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
В соответствии с абз. 1 п. 17 федеральных требований на принятие решения о назначении выплаты с 3 до 7 лет либо об отказе в ней специалистам ведомств в общем случае дается 10 рабочих дней, не считая выходных и праздников — это как минимум 2 недели. Кроме того, уточняется, что в случае задержки сведений по межведомственным каналам решение могут вынести в течение 20 рабочих дней — это означает, что пройдет примерно месяц.
В отдельных регионах установлены иные сроки. Например, в Санкт-Петербурге услугу оказывают за 33 рабочих дня от даты приема заявления — по факту это займет около 1,5 месяцев. Отметим, что указанный срок одинаков при любом из способов обращения:
В любом случае важно понимать, что на сбор информации (включая составление запросов) и на ее анализ требуется время. Особенно его не хватает в условиях, когда семьи по всей России почти одновременно подали заявления — а некоторые родители даже сразу по несколько штук. Осложняют ситуацию также ошибки заполнения заявлений, а случается, что и расхождение поданных верных сведений с базами данных госучреждений.
Даже после того, как пособие одобрили, деньги могут прийти не сразу: время занимает также составление списков и оформление платежных поручений для банков, а потом и само перечисление денежных средств.
Кто имеет право на выплату
Старые правила. Выплата на детей с 3 до 7 лет назначалась малообеспеченным семьям — тем, у кого среднедушевой доход не превышал прожиточного минимума на душу населения в регионе. Больше никаких условий для оценки нуждаемости не было. Если родитель и ребенок — граждане РФ, живут в России и проходят по доходу, выплата назначалась на 12 месяцев. Получать ее можно было с 2020 года.
Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход, но и имущественная обеспеченность семьи. При рассмотрении заявления будут проверять не только зарплату родителей, но и наличие квартир, машин, денег на вкладе и желание родителей работать. Если семья вроде бы имеет низкий доход по документам, но владеет тремя квартирами, Лексусом и держит 3 миллиона рублей в банке, выплат ей не видать. Если родители планируют жить за счет пособий и месяцами не работают без уважительной причины, государство тоже не будет поддерживать их деньгами.
Нуждаемость оценивается не произвольно: в постановлении все описано конкретно.