Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как установить факт нахождения на иждивении для назначения пенсии в связи со смертью кормильца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Судебный порядок -все не так просто, как кажется
Признание факта иждивения в судебном порядке не проходит гладко. Дело в том, что в суд попадают случаи, когда состояние иждивение не удалось подтвердить в текущем порядке — или есть спор, или противоречивые обстоятельства, или сложности с доказательствами, или данный случай не урегулирован законом.
Судебная процедура имеет и плюсы, и минусы. С одной стороны, заявление об установлении факта иждивения в суде может рассматриваться долго, требует подбора доказательств, к тому же в таких случаях обычно нужна помощь юриста.
С другой стороны, суд принимает любые доказательства факта нахождения одного лица на иждивении другого: свидетельские показания (например, от медицинских работников, родственников или соседей), письменные свидетельства, оценивает факты в совокупности, а не просто проверяет формально пакет документов. В результате в тех случаях, когда документов, однозначно подтверждающих статус, нет, или когда процедура подтверждения статуса иждивения четко не прописана в законе, не остается ничего иного как доказать иждивение в суде.
Заявление об установлении факта нахождения на иждивении
В подобном заявлении обязательно должны быть отображены нижеуказанные моменты:
- наименование и реквизиты районного суда, в который подается заявление;
- сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место жительства, дополнительно можно указать контактный телефон и адрес электронной почты;
- имеющиеся сведения о заинтересованных лицах. К ним, наиболее часто, относятся другие иждивенцы;
- обстоятельства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- цель, с которой требуется установить данный факт;
- четко изложить просительную часть;
- указать список прилагаемых к заявлению документов и не забыть их приложить;
- поставить дату подачи заявления и свою подпись.
Заявление может быть подписано представителем, при наличии у него соответствующего права. Документы в суд могут быть направлены как лично, так и дистанционно – в электронной форме или почтой. При направлении документов в электронном виде необходимо иметь электронную цифровую подпись или подтвержденную подпись на сайте Госуслуг.
Как оформить иждивение для гражданства?
Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.
В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.
На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.
Процессуальные особенности
Установление факта нахождения на иждивении для вступления в наследство находится в компетенции суда общей юрисдикции (п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Факт нахождения на иждивенчестве придется подтверждать, если его нельзя обосновать существующими документами или когда такие сведения утрачены и не подлежат восстановлению. Обращаться следует в районный суд по месту проживания заявителя. Заявление может быть написано в свободной форме. Главное – указать сведения о заявителе, информацию о наследодателе, а также доказать невозможность подтвердить иждивенчество иными способами. Заявитель также может ссылаться на отсутствие возможности восстановить утраченную медицинскую документацию.
Суд рассматривает дело с учетом норм ст. 268 ГПК РФ. Рассмотрение проводится в порядке особого производства. На заседании не присутствуют спорящие стороны. В компетенцию суда входит решение подтвердить факт иждивенчества или опровергнуть его в силу недостаточности доказательственной базы.
Кто сегодня может является иждивенцем
Согласно принятым в 2021 году нормам, нетрудоспособность на протяжении человеческой жизни проходит следующие стадии:
- Дети получают рассматриваемый статус из-за их нетрудоспособного возраста. Данный вид иждивения не нужно подтверждать дополнительными документами – хватит свидетельства о рождении.
- Взрослый человек может получить статус в результате потери трудоспособности, которая в дальнейшем выступает основанием и причиной отсутствия возможности заработка на жизнь. Таким образом, в зависимости от тяжести болезни или полученной травмы недееспособность может быть как постоянной, так и временной. Кратковременная потеря трудоспособности (недуг или травма) не может привести к недееспособности, ведь рано или поздно здоровье человека восстановится. Поэтому установление иждивения при этом типе нетрудоспособности невозможно. Кроме того, ничтожно и не требует подтверждения (к примеру, судебного решения) установление иждивения при так называемом паразитическом образе жизни трудоспособного и физически здорового человека. Для постоянной недееспособности характерно отсутствие возможности восстановления здоровья до того уровня, который необходим для выполнения определённой оплачиваемой работы. В случае постоянной утраты трудоспособности гражданин получает инвалидность, которая подразделяется на три основных группы. Отметим, что с юридической точки зрения в качестве основания для рассмотрения лица в как иждивенца с инвалидностью подходит первая и вторая группа инвалидности, которую лицо должно будет подтвердить, пройдя соответствующую медицинскую комиссию.
- В пожилом возрасте гражданин становится иждивенцем, не только, если он утрачивает трудоспособность по причине травмы или заболевания, но и по причине природного старения организма. Практическое установление нахождения лица на иждивении, согласно статье 264 ГПК Российской Федерации, позволяет человеку прекращать, изменять, а также обретать имущественные или личные права.
Признание нахождения на иждивении в суде
Для этого вам потребуется обратиться в суд и доказать факт иждивения, другими словами установить юридический факт. Представим, что вы являетесь матерью троих детей, с отцом которых в официальный брак не вступали (простыми словами сожители), но в актовые записи о рождении детей умерший был вписан в качестве отца. Из-за отсутствия брака вы не можете получить законную пенсию, так как вы не считаетесь иждивенцем. Вот что вы делаете:
- Составляете заявление об установлении юридического факта нахождения на иждивении (в нем пишите, что вместе проживали, вели совместное хозяйство, умерший вас материально содержал)
- Указываете свидетелей, который подтвердят ваши доводы о нахождении на иждивении,
- К заявлению прикладываете документы, подтверждающие ваши отношения: выписка из домовой книги (где вместе были прописаны), фотографии совместные, свидетельства о рождении детей, трудовая книжка, справка об отсутствии доходов.
- Оплачиваете в банке госпошлину 300 рублей.
- К заявлению прикладываете указанные документы и сдаете в суд.
- На суде вы рассказываете все как есть, допрашиваете свидетелей, которыми могут быть ваши и его родители, друзья, другие близкие родственники.
- После чего суд примет решение, которым удовлетворит ваши требования и установит юр.факт нахождения на иждивении, при соблюдении описанных выше действий.
Кто считается иждивенцем?
Нетрудоспособность в течение жизни человека проходит несколько стадий:
1. Ребенок является иждивенцем, по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений.
2. В зрелом возрасте возможна потеря трудоспособности, в результате которой гражданин утрачивает возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В зависимости от тяжести травмы или заболевания, неспособность к выполнению работы может быть временной или постоянная.
Кратковременная утрата способности к труду (травма или заболевание) не приводит к нетрудоспособности, так как здоровье восстанавливается в кратковременном периоде. Установление иждивения при временной нетрудоспособности не имеет перспективы.
Также ничтожно, то есть не требует судебного или иного подтверждения, установление иждивения при паразитическом образе жизни физически здорового и способного к трудовой деятельности индивида.
Постоянная нетрудоспособность характеризуется невозможностью восстановления состояния здоровья до уровня необходимого для выполнения социально значимой трудовой обязанности. При постоянной утрате способности к труду гражданину присваивается инвалидность, подразделяющаяся в зависимости от тяжести на 3 группы. Юридически обоснованным является рассмотрение в качестве иждивенца лица с инвалидностью 1 или 2 группы, имеющей официальное подтверждение в виде заключения врачебной комиссии.
3. В старости человек может стать иждивенцем в случае постоянной утраты трудоспособности по причине возрастного заболевания или травмы, а также вследствие естественного старения организма.
Установление нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ) позволяет индивиду обретать, изменять или прекращать личные, или имущественные права.
Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.
В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.
Общее правовое определение иждивенцев указывает на то, что к ним относят лиц, которые находятся на долгосрочном или пожизненном материальном обеспечении у других лиц. В российских законах приведены четкие критерии, которые позволяют понять, находится ли одно лицо на иждивении другого.
В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.
Кто считается иждивенцем
Иждивенец — это непременно нетрудоспособное лицо. А таковыми считаются дети, не достигшие совершеннолетия, пенсионеры и инвалиды. Однако и это не всё. В каждой из этих групп есть свои нюансы. Например, ребёнок продолжает быть иждивенцем, если числится на очном обучении, при учёте того, что всё это происходит до 23 лет, а обучение – не курсы дополнительного образования. Пенсионеры – если их пенсия меньше прожиточного минимума, установленного законом.
Интересный момент касается супругов. Часто на форумах обсуждается вопрос: является ли жена иждивенцем? Все юристы ответят вам на него: «ДА! Является» Но только лишь в том случае, если она занимается воспитанием ребёнка. Декретный оплачиваемый отпуск – не в счёт. Иждивенец-муж – тоже возможно. Конечно это в том случае, если развитием ребёнка занимается он, а жена – добывает деньги в семью. Иждивенцы – это своеобразный противовес «трудоспособному населению страны». Подробнее про права иждивенцев вы можете прочесть в трудовом и семейным кодексах, но лучше, при возникновении вопросов, – посоветоваться с профессиональным юристом. Кормильцам в подобных семьях предоставляются определённые льготы.
Основная цель установления факта нахождения лица на иждивении
Нормы и сам порядок установления факта нахождения индивида на иждивении фактически определяется итоговой целью, которую преследует нетрудоспособное лицо. Чаще всего, в качестве таких целей выступает:
- компенсация материального ущерба по причине утраты кормильца;
- назначение регулярного финансового пособия при потере кормильца;
- выделение доли собственности в наследуемом имуществе, а также увеличение её размера;
- получение гражданства и продление вида на жительство;
- получение различных льгот, имеющих социальный характер, которые предусмотрены существующим законодательством для членов семей военнослужащих;
- принятие мер по так называемой передаче иждивенцев;
- смягчение степени наказания при совершении человеком уголовно наказуемых действий.
Использованные источники
- Федеральный закон от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021);
- Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
- Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 25 декабря 2018 г. № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”;
Особенности оформления трудовой пенсии
При оформлении трудовой пенсии по потере кормильца в ПФР стоит поинтересоваться нюансами назначения. К некоторым из них относятся:
- в отдельных регионах и городах предусмотрены дополнительные условия выплаты. Например, в Москве детям полагаются допвыплаты, если произошла гибель кормильца в результате теракта;
- если вдова (вдовец) повторно вступил в брак, то право на продолжение поступления выплат за ним сохраняется. Однако это событие должно произойти после того, как супруг-кормилец скончался;
- если родственники — пенсионеры по возрасту, то вправе перейти на ППК, если та составляла основную часть бюджета семьи;
- также стоит учесть, что при расчете этого вида пенсий используются различные коэффициенты и множество других показателей (ст. 16 ФЗ №173).
Единственное обязательное условие здесь – наличие направление на обучение в соответствии с международным договорам, подписанным РФ. Для получения надбавки к пенсии за студента-очника существуют и возрастные ограничения. В частности, данная государственная помощь выплачивается только лишь в том случае, если возраст студента-очника не превышает 23 лет.
Опекающему положена фиксированная выплата к пенсии до и после совершеннолетия инвалида, при подтверждении инвалидизации справкой комиссии, устанавливающей недееспособность назначением группы инвалидности. За ребенка-студента до достижения им 23 лет Чтобы получить доплату на обучающегося очно студента высшего или средне-специального учреждения, заявитель должен ежегодно предоставлять справку с места обучения сына или дочери о продолжающейся учебе. Сведения выдаются через деканат заведения. Студент получает справку самостоятельно, передавая данные опекуну для получения фиксированной доплаты.
Кто считается иждивенцем по закону
— собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет – образец в приложении 1; если есть иждивенцы от 18 до 23 лет – образец в приложение 2); — справки Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являются получателями социальной или трудовой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являлись получателями социальной или трудовой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок); — справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних иждивенцев (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения); – сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (предоставляется при обращении за назначением надбавки за прошлое время); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и копия судебного приказа (постановления) об удержании алиментов с пенсионера в пользу иждивенца (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и решение суда о признании факта, имеющего юридическую силу – нахождение ребенка на иждивении пенсионера; – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заключение Комиссии УМВД России по Кировской области по решению вопросов, связанных с пенсионным обеспечением пенсионеров МВД и граждан РФ о признании нахождения ребенка на иждивении пенсионера (для рассмотрения Комиссией вопроса об иждивении необходимо предоставить: дополнительную справку с места учебы иждивенца о получении (не получении) стипендии; заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера). — справки с места учебы детей с указанием: начала и окончания обучения (число, месяц, год), формы обучения – очная (ежегодно 2 раза – в марте и сентябре). Копии документов могут быть заверены нотариально, либо сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел по месту жительства, либо на личном приеме в Отделе пенсионного обслуживания ЦФО. О возникновении обстоятельств для досрочного прекращения выплаты надбавки на иждивенцев (трудоустройство, либо приобретение статуса ИП пенсионером; отчисление совершеннолетнего иждивенца из учебного заведения; поступление на службу иждивенца в армию («по призыву»); поступление иждивенца в военное учебное заведение; вступление иждивенца в брак; переход иждивенца с очной формы обучения на заочную; назначение иждивенцу пенсии; документальное подтверждение осуществления иждивенцем ухода за нетрудоспособным 80-летним гражданином либо инвалидом 1 группы; смерть иждивенца) необходимо в кратчайший срок сообщить в ОПО ЦФО.
По нашим законам юридическое значение слова немного изменяется, трудоспособные безработные члены общества не считаются иждивенцами. Российское законодательство определяет иждивенцем нетрудоспособного человека, часть этой категории людей составляют инвалиды. Не обязательно это связано с его нетрудоспособностью, может играть роль и его возраст. К возрастным группам относятся дети и пенсионеры.