Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ для граждан Узбекистана в 2023 году упрощенном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Что делать, если отказали
Успешная подача ходатайства не является гарантией получения гражданства. После рассмотрения прошения специальной комиссией мигрант из Узбекистана может получить отрицательное решение.
Наиболее часто отказывают в выдаче паспорта, если податель ходатайства:
- Является членом экстремистских или террористических группировок;
- Исповедует принципы разжигания расовой, религиозной или национальной вражды;
- Состоит на службе в вооруженных силах другого государства;
- Имеет непогашенную судимость в любой стране мира;
- Находится в международном розыске за совершение тяжких преступлений;
- Имеет запрет на пересечение российской границы;
- Ранее был депортирован;
- Является сторонником незаконной смены режима;
- Представляет угрозу для жителей страны;
- Ранее проходил службу в войсках, сражавшихся против армии РФ;
- Целенаправленно предоставил о себе ложные данные.
Участие в программе переселения
Статья 14.7 Закона о гражданстве дает возможность гражданам Узбекистана, имеющим постоянное место регистрации на территории России, получить гражданство РФ по программе переселения. Основные положения и порядок реализации программы переселения отражены в Указе Президента РФ № 637 от 22.06.2006, с внесенными в него поправками от 07.12.2016.
На основании данного указана участниками программы переселения могут стать дееспособные и совершеннолетние соотечественники, которые отвечают требованиями программы переселения, а так же члены их семей (супруги (и их дети), дети, родители (и их супруги).
Для получения гражданства России по программе переселения соотечественников граждане Узбекистана должны подготовить и подать заявление и необходимые документы в уполномоченные органы в своей стране. После рассмотрения заявления участникам программы переселения соотечественников выдается свидетельство соотечественника сроком на три года.
Дополнительно для переселенцев компенсируются расходы, связанные с переездом, расходы на оформлении документов, оплату консульских сборов, государственной пошлины, на оформление разрешение на временное пребывание. Кроме того, переселенцы получают возможность упрощенного оформления гражданства РФ, подъемные средства в размере 240 000 рублей, компенсацию расходов на переезд и аренду жилья.
ВАЖНО В самом Ташкенте возможно только подать заявление на участие в программе. Решение принимается в срок до двух месяцев. В случае положительного решения заявителю будет направлено уведомление о необходимости получить Свидетельство участника программы. Само гражданство можно будет получить уже после приезда в Россию и получения РВП.
После получения свидетельства переселенца возможно получить гражданство в упрошенном порядке. В этом случае обязательными условиями являются отказа от прежнего гражданства и принятие присяги России, а так же обязательства по соблюдению законов РФ.
Разрешено ли двойное подданство и как правильно отказаться от своей страны?
Термина «двойное гражданство» в правоотношениях между Россией и Узбекистана нет, поскольку между этими странами нет соответствующего соглашения. Следовательно, речь идет просто о наличии двух гражданств.
Согласно законодательству Узбекистана, те, кто получил гражданство другого государства до 24.09.2016 года, не утрачивают гражданство Узбекистана по этому основанию. То есть, фактически такие лица – граждане двух государств. Стоит отметить, что в этом случае второе гражданство в Узбекистане не признаётся.
Что касается отказа от гражданства, оформить его возможно:
- На территории РФ: в этом случае стоит подать заявление в представительство/представительство Узбекистана об отказе от гражданства. Также необходимо предоставить фотографии, автобиографию, копию паспортов, согласие жены/мужа, листок убытия из страны. Гражданство утрачивается с момента подписания указа Президентом.
- На территории родной страны: чтобы отказаться от гражданства своей страны, необходимо обратиться в территориальный отдел МВД Узбекистана с соответствующим заявлением. Если заявитель не может предоставить его лично, он может это сделать через доверенное лицо. Но в последующем его присутствие обязательно. Перечень документов тот же, что и в первом варианте, кроме листа убытия.
- Если лицо является резидентом другого государства, он обращается в иностранное консульство или представительство.
Основания для отказа от гражданства подданных Узбекистана в России в 2023 году
Процедура отказа от гражданства Узбекистана действует в связи с необходимостью такого шага для получения иного паспорта при переходе в подданство другой страны. Россия допускает наличие второго или двойного гражданства, если это разрешено по закону другого государства. Узбекским законодательством не разрешено получение второго паспорта, для перехода в другую национальность требуется совершить предварительно отказ.
Важно: между Российской Федерацией и Узбекистаном отсутствует международное соглашение о возможности двойного гражданства. Это обосновывает необходимость отказа от одного из них перед получением паспорта другого государства. Оставить прежнюю национальность в этом случае не представляется возможным.
Произвести отказ от узбекского паспорта требуется в случаях длительного проживания на территории другой страны, наличия там социальных, трудовых или семейных устойчивых связей. Происходит подача заявления о выходе из подданства в случаях:
- занятость в государственных органах или на муниципальной должности на территории Узбекистана;
- оформление паспорта иностранного государства при отсутствии на это оснований – при фальсификации документов, совершении мошенничества или иными незаконными способами, которые выяснились позже;
- отсутствие в стране более 3 лет, если об этом не сообщено консульской службе Узбекистана на территории постоянного пребывания за рубежом, то есть если не осуществлена постановка на консульский учет по закону;
- при совершении противоправных действий в стране, которые составляют угрозу политическому строю, жизни и здоровью граждан, основам правопорядка в обществе, представляют проблему для национальной безопасности.
Последствия отказа от паспорта Узбекистана гражданами при нахождении в России в 2023 году
Особенностью отказа от паспорта является не только то, что у иностранца будет отобрано национальное удостоверение личности. Это влечет также ряд других обстоятельств, следующих за совершением такого юридически-значимого действия:
- въезд и посещение для постоянного проживания или временно по узбекскому паспорту;
- отсутствие возможности получать образование бесплатно и медицинскую помощь в стране рождения;
- участие в голосовании, выбор в органы власти, оказание влияния другими способами на политическую жизнь Узбекистана;
- работа на государственной или в муниципальной службе зарубежной страны;
- пользование льготами от властей государства предыдущего гражданства.
Въехать в Узбекистан при отказе от гражданства можно только как иностранцу при соблюдении миграционных правил совершения поездки в страну. Использовать аннулированный паспорт или восстановить уже не получиться. Его можно будет только заново оформить, но для этого потребуется пройти сложную длительную процедуру и иметь достаточные основания. Если у подданного Узбекистана нет уверенности в том, что он может вернуться на Родину, тогда ему лучше соблюдать миграционный режим РФ и не отказываться от национального паспорта.
Требования, предъявляемые к иностранным соискателям
Гражданство РФ выдаётся далеко не всем. Чтобы получить его, нужно соответствовать определённым требованиям, в частности:
- быть совершеннолетним, дееспособным;
- иметь квалифицированное образование и релевантный опыт трудовой деятельности, чтобы найти работу и обеспечить достойный уровень проживания;
- не иметь судимости, не подлежать депортации с территории страны;
- владеть письменным и устным русским языком на уровне, обеспечивающим быструю адаптацию на новом месте.
Согласно нормам законодательства РФ, подтвердить знание русского языка можно следующими документами:
- сертификатом установленного образца;
- документом государственного образца об образовании (не ниже основного общего образования), выданным на территории СССР до 1 сентября 1991 года;
- документом об образовании и (или) о квалификации, выданным в результате успешного прохождения государственной итоговой аттестации на территории РФ с 1 сентября 1991 года.
Категории иностранных граждан, освобождённых от предоставления вышеуказанного документа, перечислены в Федеральном законе РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Среди них:
- лица до 18 лет;
- мужчины, достигшие возраста 65 лет;
- женщины, достигшие возраста 60 лет.
Документы для получения гражданства России по браку.
В миграционном органе от заявителя потребуют следующий список бумаг:
- Заявление по установленной форме, которое можно заполнить непосредственно в учреждении. Потребуется две копии.
- Документ, подтверждающий личность (паспорт), а также копия, заверенная у нотариуса.
- Три фотографии размер 3х4 сантиметра. Цветными будут фото или черно-белыми – не важно, важна сама бумага – она должна быть матовой.
- Квитанция об оплате государственно пошлины. Ее размер составляет 3500 рублей. Оплатить госпошлину можно разными способами – от наличной оплаты в одном из отделений банка до проведения платежа через мобильное приложение банка. У каждого из них есть свои особенности, однако чек выдается при использовании любого метода.
- Сертификат, подтверждающий сдачу экзаменов на знание русского языка, знание истории России и экономической ситуации.
- Паспорт супруга, а также нотариально заверенная копия. В нем должна в обязательном порядке иметься отметка о наличии постоянной регистрации.
- Дополнительные документы, подтверждающие смену ФИО (если такая процедура производилась) или иные важные бумаги. При необходимости документы должны быть переведены на русский язык и иметь печать нотариуса.
Стоит учитывать, что список документов может немного различаться исходя из того региона, в котором собираются в дальнейшем жить супруги. Однако изменения происходят достаточно редко. После подачи всех необходимых документов требуется ожидать решения ФМС, а затем подать заявление на изготовление паспорта. Стоимость его изготовления составляет 350 рублей.
Оформление вида на жительство (ВНЖ)
ВНЖ оформляют через год после получения РВП, на упрощенном основании его оформляют после переезда в Россию. Вид на жительство дает больше прав иностранцу: свободная смена работы, получение бесплатной медицинской помощи и пр.
Заявление на ВНЖ подают в то же отделение, в котором ранее иммигрант оформлял РВП, вместе с пакетом документов:
- 4 фотографии 3×4 см.;
- паспорт и загранпаспорт;
- миграционная карта;
- уведомление о постановке на миграционный учет;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя легального источника дохода;
- документ, подтверждающий наличие у заявителя постоянного места проживания;
- справка о прохождении медкомиссии;
- справка об отсутствии судимостей;
- выписка из актов гражданского состояния;
- свидетельство о сдаче иммиграционного теста, диплом российского учебного заведения или сертификат НРЯ;
- документ, подтверждающий основание для иммиграции по упрощенной схеме;
- квитанция об уплате пошлины в размере 3 500 рублей.
Дополнительные документы зависят от категории заявителя: диплом об образовании, свидетельство о заключении или расторжении брака, трудовая книжка, выписка из реестра предпринимателей и пр.
Рассмотрение бумаг занимает до 3 месяцев, решение получают по почте на адрес, указанный как место проживания.
Критерии отбора кандидатов
Не каждому из подавших прошение о принятии в гражданство выдают российские паспорта.
Кроме оснований, установленных законом, иностранец должен соответствовать определенным критериям:
- Не иметь судимостей;
- Знать конституцию РФ и безоговорочно соблюдать законы страны;
- Отказаться от имеющегося гражданства;
- Не иметь нарушений миграционного законодательства в прошлом;
- Не подвергаться депортации из России;
- Быть совершеннолетним и дееспособным;
- Иметь полное среднее образование и достойную профессию;
- Подтвердить знание русского языка соответствующим сертификатом.
Справка! Сертификат не понадобится гражданам Узбекистана, имеющим аттестат о среднем образовании, выданный в СССР до 1991 года.
Данные требования не предъявляются к иностранцам младше 18 лет и лицам старше 65 лет.
Какие преимущества дает российское гражданство
Социологические опросы показывают, что среди жителей стран СНГ все еще остается много желающих перебраться в Россию на постоянное место жительства. Российское гражданство дает гражданину Узбекистана множество преимуществ:
- Возможность основания собственного предпринимательского дела в стране;
- Трудоустройство согласно Трудовому кодексу РФ;
- Налогообложение согласно Налоговому кодексу РФ;
- Соцобслуживание;
- Возможность служить в вооруженных силах РФ;
- Возможность баллотироваться в депутаты.
Нормативно – правовая база
Основным документом, регулирующим вопросы приобретения или аннулирования гражданства РФ, является ФЗ№ 62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве…». Его действие распространяется на граждан любых иностранных государств, которые хотят стать гражданами РФ, в том числе и на граждан Узбекистана.
На основании выше указанного закона о гражданстве получить гражданство РФ возможно одним из следующих способов:
- По праву рождения на территории России,
- Принять гражданство РФ,
- Восстановить подданство РФ,
- На основании других причин, которые предусмотрены интернациональными документами, подписанными Россией.
Получить гражданство возможно, как в общем, так и в упрощенном порядке.
Оформление российского гражданства
Спустя 5 лет после оформления российского ВНЖ (или 3 года, если на то есть основания) иммигрант из РУ подает заявление на гражданство. Основной пакет документов, который подготавливает иммигрант:
- заявление в 2 экземплярах;
- свидетельство о рождении;
- гражданский паспорт;
- загранпаспорт;
- 4 фотографии 3×4 см;
- действующий ВНЖ;
- справка об отсутствии судимостей;
- справка о прохождении медкомиссии;
- документы, свидетельствующие о наличии постоянного и легального источника дохода и места проживания;
- справка из актов гражданского состояния: о регистрации брака, смене фамилии и пр.;
- документы об образовании;
- документ, подтверждающий знание русского языка;
- справки об отчислениях (а также полученных выплатах) в налоговые органы и службы социального страхования;
- для детей от 14 до 18 лет — согласие на получение российского подданства;
- справка об отказе от родного паспорта или копия прошения о выходе из гражданства РУ;
- квитанция об оплате пошлины (3 500 рублей, для детей — 1 000 рублей).
Время обработки заявления при упрощенной процедуре составляет до 6 месяцев, для обычной категории заявителей — до 1 года. Решение заявитель получает по почте или узнает на сайте Главного управления по вопросам миграции.
Предлагается дать гражданам Украины, Молдовы, Казахстана и Беларуси возможность стать россиянами без проживания нужного срока в РФ, но при наличии действительного вида на жительство
Во-первых, из Закона о гражданстве исключено требование о необходимости отказа от предыдущего гражданства. Полагаю, это одно из самых важных изменений, значительно упрощающих процедуру получения российского гражданства.
Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом.
Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность.
Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст.
13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.
Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:
- совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
- иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
- иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
- иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.
Необходимость приобретения квоты иногда сильно тормозит весь процесс, ведь ее в принципе не всегда получается оформить конкретному иностранцу. Желающих приходится больше, нежели самих квот.
Поэтому отмена необходимости в ней это серьезная поблажка.
Когда это становится доступным:
- детский возраст или недееспособность при получении РВП совместно с родителем или по его разрешению;
- нахождение в зарегистрированных брачных отношениях с россиянином;
- факт инвестиционной деятельности в РФ;
- военная служба здесь;
- переселение в программном порядке;
- гражданская принадлежность в стране участнице Советского Союза (в прошлом) и успешное завершение в России образовательного процесса (аккредитованного и профильного);
Нормативно – правовая база
Основным документом, регулирующим вопросы приобретения или аннулирования гражданства РФ, является ФЗ№ 62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве…». Его действие распространяется на граждан любых иностранных государств, которые хотят стать гражданами РФ, в том числе и на граждан Узбекистана.
На основании выше указанного закона о гражданстве получить гражданство РФ возможно одним из следующих способов:
- По праву рождения на территории России,
- Принять гражданство РФ,
- Восстановить подданство РФ,
- На основании других причин, которые предусмотрены интернациональными документами, подписанными Россией.
Получить гражданство возможно, как в общем, так и в упрощенном порядке.
Процедура получения гражданства в общем порядке
Статья 13 Закона о гражданстве подробно описывает требования к претендентам на гражданства и сам процесс его получения.
Основные требования:
- Возрастные ограничения от 18 лет,
- Наличие установленной дееспособности,
- Подготовка и подача заявления на получение гражданства по установленной форме,
- Срок непрерывного проживания на территории России на основании вида на жительство более 5 лет (покидании территории России на срок более трех месяцев автоматически обнуляет время проживания по ВНЖ),
- Отказа от предыдущего гражданства,
- Приятие обязательств по соблюдению законов РФ,
- Наличие постоянного источника дохода,
- Владение русским языков, подтвержденное официальным документом,
- Отсутствие судимостей и фактов депортации с территории страны в прошлом.