Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о рассрочке уплаты государственной пошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ФНС разработала примерный бланк заявления и утвердила его в Приказе от 16.12.16 № ММВ-7-8/683@. Но он не является строгой формой. Заявитель при желании может отходить от образца и корректировать его в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Основания для отсрочки и рассрочки госпошлины
Перенос сроков платежа регламентируется:
- Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации (ст. 90);
- Налоговым кодексом РФ (ст. 333.41; 333.20 — для гражданских процессов и 333.22 — для арбитражных);
- АПК РФ (ст.102).
Получить разрешение на оплату в несколько этапов или перенести дату внесения нужной суммы может не каждый. Воспользоваться правом на рассрочку и отсрочку возможно только при наличии особых оснований.
Претендовать на отсрочку в уплате госпошлины в суд общей юрисдикции, мировой суд и иные судебные органы можно, если (ст. 64 НК РФ):
- Заявитель стал жертвой техногенной катастрофы, стихийного бедствия, то есть его материальное положение пострадало из-за обстоятельств непреодолимой силы.
- Внесение пошлины оставит гражданина без средств к существованию, и он станет банкротом.
- Заявитель не получил пособие, пенсию или другую социальную выплату, за счёт которой мог совершить платёж.
- В результате налоговой проверки выявлена несостоятельность.
- Заявитель получает доход только в определённое время года, выполняя сезонные работы.
Суд удовлетворит ходатайство, только если заявитель документально подтвердит наличие основания для отсрочки. Доказательством тяжёлого материального положения судья посчитает следующие справки:
- из банка о кредитных обязательствах и отсутствии денег на счетах;
- о получаемых доходах минимум за 3 последних месяца;
- о подтверждении семьёй статуса малоимущей;
- об отсутствии работы и постановке на учёт ЦЗН.
Когда предоставляется отсрочка или рассрочка госпошлины в суд
В силу п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции и мировые судьи, исходя из имущественного положения истца, вправе предоставить ему отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины при подаче исковых заявлений.
Такое же право имеют и арбитражные суды на основании п. 2 ст. 333.22 НК РФ.
Отсрочка или рассрочку предоставляются в том случае, когда финансовое положение истца не позволяет его оплатить всю сумму госпошлины единовременно. В частности, если (п. 2 ст. 64 НК РФ):
- истец финансово пострадал в результате технологической катастрофы, стихийного бедствия или иных обстоятельств неопреодолимой силы;
- ему не была перечислена или перечислена несвоевременно оплата оказанных им услуг (проданных товаров, выполненных работ) для государственных или муниципальных нужд из бюджета;
- в случае единовременной уплаты госпошлины истцу грозит банкротство;
- истец занят сезонной работой, в связи с чем не имеет средств для оплаты госпошлины на момент подачи иска;
- имущественное положение истца (без учета имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание) не позволяет ему выплатить всю сумму госпошлины единовременно.
Как составить ходатайство об отсрочке или рассрочке по уплате госпошлины
Ходатайство составляется в свободной форме, но с соблюдением обязательных требований к документам, представляемым в суд:
- в шапке ходатайства указывается наименование суда, данные заявителя (наименование или ФИО, контактная информация), цена иска, размер госпошлины;
- наименование документа: «ходатайство об отсрочке (рассрочке) уплаты государственной пошлины»;
- в описательной части следует отразить, от кого и о чем поступило исковое заявление, продублировать цену иска и размер госпошлины, а затем указать на обстоятельства, исключающие возможность ее единовременной уплаты;
- в резолютивной части содержится собственно просьба об предоставлении отсрочки или рассрочки на определенный период – до 1 года включительно.
Основания для отсрочки и рассрочки госпошлины
Перенос сроков платежа регламентируется:
- Гражданским Процессуальным Кодексом Российской Федерации (ст. 90);
- Налоговым кодексом РФ (ст. 333.41; 333.20 — для гражданских процессов и 333.22 — для арбитражных);
- АПК РФ (ст.102).
Получить разрешение на оплату в несколько этапов или перенести дату внесения нужной суммы может не каждый. Воспользоваться правом на рассрочку и отсрочку возможно только при наличии особых оснований.
Претендовать на отсрочку в уплате госпошлины в суд общей юрисдикции, мировой суд и иные судебные органы можно, если (ст. 64 НК РФ):
- Заявитель стал жертвой техногенной катастрофы, стихийного бедствия, то есть его материальное положение пострадало из-за обстоятельств непреодолимой силы.
- Внесение пошлины оставит гражданина без средств к существованию, и он станет банкротом.
- Заявитель не получил пособие, пенсию или другую социальную выплату, за счёт которой мог совершить платёж.
- В результате налоговой проверки выявлена несостоятельность.
- Заявитель получает доход только в определённое время года, выполняя сезонные работы.
Суд удовлетворит ходатайство, только если заявитель документально подтвердит наличие основания для отсрочки. Доказательством тяжёлого материального положения судья посчитает следующие справки:
- из банка о кредитных обязательствах и отсутствии денег на счетах;
- о получаемых доходах минимум за 3 последних месяца;
- о подтверждении семьёй статуса малоимущей;
- об отсутствии работы и постановке на учёт ЦЗН.
Законодательная основа
Обратите внимание! Предоставление отсрочки производится на основании ст. 90 Гражданского процессуального кодекса РФ. Ее положения содержат отсылку к тексту статьи 333.41 НК РФ.
Ее положения говорят о том, что для отсрочки или рассрочки платежа заинтересованному гражданину необходимо обратиться с ходатайством.
Также в ней содержится указание на то, что при рассрочке платежа в течение всего срока, предоставленного для частичной оплаты, начисление процентов на сумму госпошлины не допускается.
Перечень оснований, в связи с которыми может быть предоставлена возможность частичного внесения платежа, содержат именно эти статьи НК и ГПК. По этой причине, составляя прошение, нужно руководствоваться именно ими.
Чтобы текст обращения был более убедительным, в нем также стоит назвать номера статей, которые предоставляют право на снижение суммы выплаты.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Организации освобождаются от перечисления госпошлины при подаче исков:
- о возмещении имущественного вреда;
- об отсрочке исполнения решений или их пересмотре;
- касающихся трудовых правоотношений;
- при подаче исков объединениями инвалидов.
Физическим лицам могут предоставить освобождение от госпошлины в суд общей юрисдикции при подаче следующих исковых заявлений:
- о взыскании заработной платы и иных требований, связанных с трудовыми отношениями;
- о компенсации морального и материального вреда, нанесенного в результате совершения преступления;
- о взыскании алиментов;
- об усыновлении ребенка;
- об обеспечении законных интересов и прав инвалидов;
- о компенсации вреда, вызванного смертью кормильца.
Законность предоставления отсрочки
Рассматривая этот вопрос, необходимо понимать, что судья не может принять решение просто на основании вашего заявления. Поэтому, больше всего внимания, нужно уделить доказанности условий, которые излагаются в качестве аргументов, для получения отсрочки.
Другими словами, заявитель должен приложить документы, подтверждающие отсутствие материальных ресурсов.
Таковыми закон признаёт:
- Справка от налоговиков, имеющая в своём составе сведения обо всех банках, в которых у организации открыты расчётные счета
- Подтверждающие отсутствие денег банковские выписки с расчётных счетов
- Другие документы, допустимые законом в таких случаях (договора поставок, выполнения услуг и так далее)
Вообще вопросы, имеющие отношение к доказыванию, всегда сопряжены с великим множеством элементов права. Поэтому, в данном случае, целесообразнее воспользоваться услугами арбитражного юриста. Он поможет осуществить грамотный и качественный подход к разрешению этой проблемы.
Основания для отсрочки или рассрочки госпошлины
Организации освобождаются от перечисления госпошлины при подаче исков:
- о возмещении имущественного вреда;
- об отсрочке исполнения решений или их пересмотре;
- касающихся трудовых правоотношений;
- при подаче исков объединениями инвалидов.
Физическим лицам могут предоставить освобождение от госпошлины в суд общей юрисдикции при подаче следующих исковых заявлений:
- о взыскании заработной платы и иных требований, связанных с трудовыми отношениями;
- о компенсации морального и материального вреда, нанесенного в результате совершения преступления;
- о взыскании алиментов;
- об усыновлении ребенка;
- об обеспечении законных интересов и прав инвалидов;
- о компенсации вреда, вызванного смертью кормильца.
Также на получение льгот можно рассчитывать при обращении в суды по таким вопросам: госпитализация в психиатрическую лечебницу без добровольного согласия, получение отказа в признании граждан беженцами и др. Так как большинство вопросов, связанных с государственной пошлиной, регулируются Налоговым кодексом, категории лиц и субъектов, имеющих право на освобождение от пошлины, следует искать именно в нем.
В ч. 1 ст. 333.35 НК РФ указана категория льготников, которые полностью освобождаются от перечисления госпошлины. Ст. 333.36 НК РФ предусматривает освобождение от госпошлины в зависимости от цены иска. В соответствии с данной статьей, определенные категории граждан и общественные организации могут не платить пошлину если сумма иска не превышает 1 млн руб.
Доказательственная база
Все образцы прошения об отсрочке оплаты государственной пошлины в приложениях содержат перечень подтверждающих бумаг.
Помните! Организация, которая ссылается на свое сложное финансовое положение, к ходатайству обязана прикрепить следующие документы:
- выписку из ИФНС, в которой содержатся сведения обо всех открытых счетах,
- список банков, в которых юридическое лицо имеет счета, с указанием их полных названий и адресов. При наличии представительств и филиалов фирмы-истца указываются сведения и о них,
- выписка из каждой кредитной организации, указанной выше, о состоянии счета. Важно, чтобы на них не было достаточных для оплаты государственной пошлины средств,
- другие документы, способные подтвердить материальные трудности. Бухгалтерские документы позволят установить имеющиеся долги у предприятия. Справка от ФССП докажет начатое в отношении организации исполнительное производство,
- другие доказательства отсутствия возможности внести оплату полностью в данный момент.
Гражданину, оказавшемуся в таком положении, также необходимо позаботиться о доказательственной базе своих слов. Финансовые трудности подтверждаются справками о размере пенсии, зарплаты или стипендии.
Требования к заявителю доказать попытки найти средства для платежа незаконны – такова позиция Пленума Высшего арбитражного суда.
Заявитель не обязан доказывать свои попытки найти средства для оплаты пошлины:
- получение ссуды в банке,
- продажа имеющегося имущества и пр.
Постановление суда об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Суды общей юрисдикции, основания и порядок отсрочки
Инициирование подачи ходатайства означает, что платеж будет сделан, но чуть позже, по истечении какого-то периода или после наступления энного события. Целесообразно запрашивать срок отсрочки до того момента, как суд вынесет решение.
В таком случае велика вероятность того, что в случае удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, взыскание госпошлины в государственный бюджет может быть сделано с ответчика.
Заявление (ходатайство) об отсрочке проведения платежа за государственные услуги должно сопровождаться соответствующей документацией, подтверждающей тяжелое материальное положение истца – выписки из больничного листа, сведения о заработной плате, копии или оригиналы документов о скором получении дополнительного дохода, с помощью которого пошлина может быть оплачена целиком.
Главным условием предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины в суд общей юрисдикции будет тяжелое материальное положение истца, возникшее из-за:
- Продолжительной болезни.
- Временной или постоянной потери трудоспособности.
- Вероятного банкротства физического лица или организации.
- Ущерба, нанесенного гражданину стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и прочими форс-мажорными ситуациями.
- Низкого уровня заработной платы.
Например, по иску имущественного характера, где пошлина зависит так же от размера суммы, указанной в исковом заявлении, госпошлина составит 13000 рублей, а официально подтвержденная заработная плата истца – не более 15 000 рублей. Вполне вероятно, что судья в таком случае одобрит ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины.
Основаниями для предоставления рассрочки или отсрочки платежа не являются:
- Наличие несовершеннолетних детей на иждивении у истца.
- Долги и долговые обязательства, в том числе по кредитам, по которым имеются исполнительные листы или возбужденные исполнительные производства.
- Лишение постоянного заработка.
- Наличие у истца большого количества движимого и недвижимого имущества, ведение им индивидуальных строительных работ, владение ценными бумагами и акциями преуспевающих предприятий.
Данные обстоятельства, несомненно, скажутся на уровне дохода истца, но не являются подтверждением его неплатежеспособности.
Предоставление отсрочки
Отсрочка или рассрочка выплаты госпошлины предоставляется волею суда и предполагает, что внесение суммы произойдет через некоторое время.
Желательно чтобы гражданин указал период выплаты платежа ко времени вынесения решения суда. В таком случае, при вынесении решения в пользу истца, обязанность по выплате ляжет на ту сторону, которая проиграла дело.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Заявление о предоставлении отсрочки направляется лишь в той ситуации, когда на то есть основания. Одновременно с заявлением заявителю нужно приложить документы, которые подтвердят финансовое положение или другие основания, по которым платеж не должен быть произведен.
Основанием для предоставления отсрочки может быть сложное финансовое положение человека, вызванное:
- Временной нетрудоспособностью, которая вызвана продолжительной болезнью;
- Полной потерей трудоспособности;
- Проходящей процедурой банкротства;
- Наличием у человека материального ущерба, вызванного стихийными бедствиями или катастрофическими явлениями;
- Маленькая зарплата.
Нужно учесть, что существует ряд причин, которые не будут являться основанием для отсрочки.
К таковым можно отнести:
- Несовершеннолетние дети-иждивенцы;
- Долговые обязательства, в частности, взыскиваемые с помощью судебных приставов;
- Отсутствие постоянного дохода;
- Отсутствие у гражданина какого-либо имущества;
- Серьезное влияние окажет величина получаемого дохода.
Льготы при обращении в арбитражные суды
Арбитражные суды рассматривают дела, связанные со спорами предпринимателей и юридических лиц. Льготу в виде освобождения от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды, а также в Верховный Суд РФ по арбитражным делам имеют:
- прокуроры и иные государственные органы, обращающиеся в суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов (пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ);
- государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков (пп. 2 п. 1 ст. 333.37 НК РФ);
- истцы по искам, связанным с нарушением прав и законных интересов ребенка (пп. 2 п. 1 ст. 333.37 НК РФ);
- авторы результата интеллектуальной деятельности по искам о принудительных лицензиях (пп. 3 п. 1 ст. 333.37 НК РФ);
- общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков при цене иска до 1 миллиона рублей (п. 2 и 3 ст. 333.37 НК РФ);
- истцы — инвалиды I и II группы при цене иска до 1 миллиона рублей (п. 2 и 3 ст. 333.37 НК РФ).
Оценка имущественного положения не зависит от отнесения истца к коммерческой организации или к некоммерческой организации, поскольку налоговым законодательством не установлен особый порядок рассмотрения ходатайств об отсрочке уплаты госпошлины юрлиц различной организационно-правовой формы. Общественные организации или финансируемые публичным собственником учреждения не могут обосновывать обязательность предоставления им отсрочки уплаты госпошлины лишь выпиской из учредительного документа о некоммерческих целях их деятельности.
Организации, в отношении которых осуществляется процедура добровольной ликвидации или введена одна из процедур банкротства, также должны подтверждать обоснованность своего заявления об отсрочке уплаты госпошлины надлежащими доказательствами. Приложение к ходатайству одного решения учредителей о добровольной ликвидации, решения арбитражного суда о принудительной ликвидации (ст. 61 ГК РФ) или судебного акта по делу о банкротстве юрлица без документов о денежных средствах на банковском счете позволяет арбитражному суду отказать в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты госпошлины.
К физическому лицу, обратившемуся в арбитражный суд с исковым заявлением по спору, вытекающему из законодательства о хозяйственных обществах, должны применяться общие положения ст. 333.21 НК РФ о возможности предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты госпошлины исходя из имущественного положения истца.
Гражданин вправе обосновать отсутствие денежных средств для уплаты госпошлины любыми документами, в том числе справкой о заработной плате, копиями исполнительных листов и иных документов о предъявленных к нему денежных требованиях, данными об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и т.п. При отсутствии данных документов арбитражный суд вправе оставить исковое заявление без движения и предложить гражданину представить доказательства, подтверждающие достоверность его тяжелого имущественного положения.
Ходатайство физического лица о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины может быть немедленно отклонено арбитражным судом с возвращением ему искового заявления, если истец ограничился общим сообщением о тяжелом материальном положении без приложения каких-либо документов, а размер госпошлины по делу не превышает 2 тысяч руб.
Уменьшение госпошлины
НК РФ в отличие от порядка предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины (ст. 333.40 НК РФ) специально не регулирует процедуру уменьшения госпошлины по заявлению плательщика. Поэтому при разрешении подобных ходатайств в неурегулированной части подлежат применению сходные положения о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины.
Ходатайство об уменьшении размера госпошлины должно иметь письменную форму с указанием денежной суммы, до величины которой истец предлагает уменьшить госпошлину. При этом имущественное положение плательщика оценивается на основании документов, аналогичных тем, которыми обосновывается отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано, исковое заявление возвращается истцу.
Арбитражный суд не вправе по собственной инициативе при отсутствии ходатайства или документов об имущественном положении истца (заявителя) уменьшить госпошлину при решении вопроса о принятии искового заявления.
Уменьшение госпошлины производится арбитражным судом до размера, определяемого по его усмотрению, исходя из сведений об имущественном положении плательщика, а также характера и количества исковых требований.